ESTUDIO INTRODUCTORIO

HISTORIA DE LA DEUDA EXTERNA DEL ECUADOR
Ecuador, con despilfarro de sus rentas, había tenido cuatro, que son: un encargado de
negocios en París, un agente comisionado para el canje, y los dos cónsules que residen
en París y Londres.
El honorable García Moreno replicó que, si bien los cónsules no tienen sueldo fijo,
goza de renta para el canje el señor Millán, a pesar de que nuestro encargado de negocios
el señor Moncayo, podía muy bien haber tomado a su cargo el canje expresado, puesto
que tan pocos negocios tienen de qué encargarse y puesto que se trasladó a Inglaterra a
percibir los intereses de la deuda peruana al mismo tiempo y exactamente en el mismo
día que el señor Millán iba de París a Londres para canjear los bonos. Agregó que, si es
cierto que el señor ministro dio aviso al Congreso de haberse recibido por intereses de la
deuda peruana la cantidad que consta en su exposición del año precedente, también es
cierto que se ha ocultado a la nación el arreglo en virtud del cual el Ecuador ha percibido
únicamente los tres quintos de los intereses vencidos, como lo ha confesado ahora el
señor ministro; y se ha ocultado así mismo que los intereses se han pagado no por el
Perú, sino por nuestros acreedores ingleses, en virtud de un convenio que no ha visto
la luz y que por consiguiente puede llamarse secreto. Aparece pues ese pago envuelto
en sombras y misterios y en cuestiones de hacienda e intereses fiscales; las sombras y el
misterio son los auxiliares indispensables de la defraudación. Pero ofreciendo el señor
ministro volver otro día con los documentos necesarios para responder a los cargos
que se le han hecho, no hay inconveniente que todo lo relativo a esta cuestión quede
aplazado para entonces.
Para justificar el completo engaño de nuestros legisladores de esa época, voy, señor
general, a insertar una parte del discurso de complacencia, si así me es permitido llamarlo,
pronunciado por el honorable Manuel Gómez de la Torre, en la sesión del 20 de octubre
de 1857, con ocasión de discutirse en aquella cámara, la abolición del tributo impuesto a
los indígenas por la presión del poder sobre la desgracias. Dice así: 109
El arreglo que se celebró con los acreedores británicos nos libertó de una deuda tal
vez más grande que la república, dejando bien puesto el honor nacional, y en progresivo
aumento su crédito. Las ventajas de este arreglo son demasiado conocidas; pero a mi juicio
la mayor, la más trascendental, es la que traerá por consecuencia el engrandecimiento
de la república, y la fácil amortización de sus deudas interior y exterior.
Por el tenor del enunciado convenio se verá que desde el primer artículo hasta el
último, está interesado el comercio inglés en la prosperidad del Ecuador, pues en el
aumento de las rentas de aduana, en la creación de nuevos puertos, en las empresas
sobre minas y caminos tienen fincadas sus esperanzar los acreedores británicos, para
aumentar los réditos de la deuda consolidada hasta llegar a la cantidad de 6%,, que
es el pactado en el contrato primitivo. La raza sajona, que su carácter instintivo es la
actividad, sujetando todos sus trabajos al más riguroso cálculo donde quiera que pone
el pie, su primera diligencia es montar imprentas y establece buenos caminos, porque
esto es lo que constituye su modo de ser, pues sin estos elementos parece que no puede
existir sobre la tierra.
109 Acta de la sesión indicada.
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