BRASIL

que já está em andamento graças à própria candidatura aos Jogos
de 2016 (COMITÊ OLÍMPICO BRASILEIRO, 2009).
Como afirmou-se anteriormente, promessas no campo da mobilidade
urbana constituem um importante instrumento de legitimação social
dos megaeventos à medida que essas ações são colocadas também como
uma resposta do que se poderia denominar de “crise da mobilidade urbana”.
Tal expressão tem sido frequentemente utilizada para se referir ao conjunto
dos graves problemas de transporte urbano existentes hoje no país e que,
por sua vez, impactam diretamente no bem-estar individual e coletivo. Tais
problemas, com efeito, representariam barreiras à superação das desigualdades
sociais e poderiam inviabilizar economicamente as cidades (SCARIN-
GELLA, 2001; ROLNIK e KLINTOWITZ, 2010; RODRIGUES 2013.
Acrescenta-se que investimentos em mobilidade são também indutores
fundamentais da reestruturação das cidades, incidindo, principalmente,
sobre a dinâmica urbana na perspectiva da (re)valorização de certas áreas
(criação, reforço e revitalização de centralidades) e na capacidade de acesso
da população aos equipamentos de mobilidade e acessibilidade. Ao mesmo
tempo, a simples provisão de infraestrutura não garante o bem-estar da população
e o respeito aos direitos humanos, visto que a história das políticas
de transporte urbano no Brasil é marcada muito mais pela produção de um
modelo de mobilidade urbana excludente (VASCONCELLOS, 2013).
Nesse contexto, é preciso lembrar que a rede de transporte e as opções
de modais disponíveis (o grau de prioridade dado a cada modal, como ao
automóvel, por exemplo) influenciam no padrão de mobilidade urbana que
se tem em cada cidade. Do mesmo modo, é necessário levar em consideração
como o sistema de transporte pode, ou não, promover justiça social. Por
isso, a necessidade de se analisar a distribuição territorial e o tipo de infraestrutura
e serviço que estão sendo implantados pela ação do Estado no caso
dos investimentos em mobilidade urbana para os megaeventos esportivos.
Ressalta-se, no caso das cidades-sede da Copa do Mundo 2014, que
se tratam também de cidades com perfis bastante distintos. Suas diferenças
quanto ao tamanho da população e as características básicas da mobilidade
podem ser visualizadas na Tabela 1. O objetivo desse capítulo, obviamente,
não é a análise das condições de deslocamento em cada uma delas. No
entanto, é importante deixar registrado que nas grandes cidades brasileiras
tem ocorrido tanto um aumento no número de pessoas que levam mais
tempo no trajeto entre seus locais de residência (mais de uma hora), como
do tempo médio de deslocamento, como revelam alguns trabalhos recentes
a partir de dados do Censo demográfico de 2010 e da Pesquisa Nacional por
Amostra de Domicílios (PNAD) (SWHANEN e PEREIRA, 2013).
108 Metropolização e Megaeventos