BRASIL

ecente retomada de grandes investimentos urbanos no Brasil, é possível
distinguir três dimensões de investimentos que não interagem, mas que deveriam
estar integradas entre si na produção das cidades:
• Habitação de interesse social, que, entre 2002 a 2010, teve um investimento
total de cerca de R$ 68,5 bilhões, incluindo apenas R$ 3,6 bilhões
em urbanização, o que equivale a cerca de 2,5 milhões de novas
unidades para população de renda até 3 SM, com o incremento pelo
MCMV 1. (MARICATO, 2011) No caso da Bahia, de um total próximo a
101 mil unidades contratadas pelo MCMV 1, de 2009 a 2010, dirigidas
até 3 SM, foram construídas 76 mil unidades, sendo cerca de 11 mil
unidades em Salvador. (MASCIA, 2012)
• Habitação de mercado, com investimentos de cerca de R$ 181,5 bilhões,
correspondendo a 1,8 milhões de novas unidades nesse mesmo
período, para população de renda acima de 3 SM (MARICATO,
2011) Em Salvador, conforme dados da Ademi-BA (2012), estima-se
a produção de 58 mil unidades entre 2005 a 2011, quando o déficit
habitacional nessa cidade, em 2005, era estimado em 81 mil unidades,
sendo 83% para populações com rendimentos de até 3 SM. (SALVA-
DOR, 2008)
• Projetos urbanos preparativos para o megaevento da Copa 2014, com
previsão inicial de R$ 33 bilhões (A COPA..., 2014), que tiveram mudanças
e ajustes na Matriz de Responsabilidade. Se, por um lado, as
arenas apresentaram o maior aumento de custo de infraestrutura,
passando de R$ 5,66 bilhões para R$ 8,01 bilhões, a mobilidade foi
exceção, ao apresentar redução no custo total das obras para o evento.
Na última revisão do governo, 14 projetos foram retirados da lista do
Mundial 2014. No total, o setor teve 17 exclusões desde maio de 2012.
Com essas reduções, o repasse para as intervenções caiu de R$ 11,56
bilhões para R$ 8,02 bilhões. Até então, foram gastos para atender à
Matriz de Responsabilidade nas 12 cidades-sede, R$ 25,58 bilhões.
(CUSTOS DAS..., 2014) Para Salvador, conforme observado anteriormente,
o total previsto é de R$1.042.873.702,47.
Nessa oportunidade de grandes investimentos na produção das cidades
brasileiras, infelizmente está a se perder o sentido do contexto urbano-
-regional de interesse público, condição indispensável para a conquista de
mais urbanidade e cidadania. São condições fundamentais para o enfretamento
dos desafios dessa ampla problemática social, que se aprofunda no
movimento crescente de seletividade e exclusividade urbana, na produção
e no consumo da cidade.
È possível rever esse processo que se instala nas cidades brasileiras?
Muito se conquistou na reforma urbana desde a promulgação do
Estatuto da Cidade, em 2001: temos leis inovadoras, políticas inclusivas,
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