BRASIL

no início da segunda década do século XXI eram abertas inéditas janelas de
oportunidade para a disseminação de descontentamentos compartilhados
pela maioria da população dos grandes centros urbanos frente aos diversos
desgastes gerados pela nova dinâmica urbana.
É neste contexto que os projetos relacionados à Copa do Mundo e
Olimpíadas são anunciados. No geral, as intervenções no campo da mobilidade
urbana para as 12 cidades-sede se concentraram em pontuais aperfeiçoamentos
do sistema viário e na utilização de corredores exclusivos
para ônibus. Investimentos em outros modais de transporte se mostraram
bastante limitados. O objetivo principal era o de fortalecimento das conexões
entre aeroportos, redes hoteleiras e locais de competição, restringindo
a maior parte das ações aos respectivos municípios-polo das metrópoles 9 .
Não havia, portanto, indícios de que tais ações buscassem atender às demandas
mais amplas dos movimentos pendulares intermunicipais e de
priorização do transporte público de alta capacidade como o metroviário,
menos poluente e alheio aos sobrecarregados sistemas viários.
De maneira similar, as intervenções diretamente relacionadas à habitação
fortaleciam as tendências de valorização imobiliária e realocação
de parte da população de baixa renda nas áreas periféricas. As centenas de
milhares de remoções de famílias pobres, muitas delas inclusive associadas
a projetos de mobilidade urbana, foram combinadas com a utilização de
empreendimentos do PMCMV localizados na extrema periferia das cidades
como forma de compensação (ANCOP, 2012). A concentração dos novos
equipamentos coletivos para os megaeventos nas áreas consolidadas e de
expansão imobiliária das cidades-sede também reforçavam a dinâmica de
gentrificação decorrente do aumento no preço de imóveis. Tais fatos tiveram
repercussões no âmbito da sociedade civil organizada.
Desde a transição para o regime democrático no fim da década de
1980, a proliferação de uma série de iniciativas de ampliação da participação
popular na condução de políticas públicas (Gohn, 2008) combinada
com o desenvolvimento de práticas neoliberais de empreendedorismo urbano
pelo país (HARVEY, 1996) suscitou a emergência de contradições entre
estas duas tendências. O potencial conflito entre elas se efetiva plenamente
na medida que a política de atração de megaeventos esportivos se consolida
a partir do início do século XXI, forçando recuos na inserção de movimentos
sociais nos canais institucionais participativos. A intensificação na violação
de direitos humanos decorrente das intervenções voltadas à Copa do Mundo
e às Olimpíadas combinada com a criação de novos arranjos institucionais
da incipientes podem ser encontradas em http://oglobo.globo.com/sociedade/tecnologia/
facebook-reduz-alcance-organico-das-paginas-11968134
9 Detalhes da distribuição de investimentos por modais e localização podem ser acessados
em http://www.portaltransparencia.gov.br/copa2014/empreendimentos/tema.seam?tema=8
Não Foi Só Por 20 Centavos: a “copa das manifestações” e as transformações socioeconômicas 211