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Tabela 1. Índice de Setembro/2014: Venda de imóveis Cidade/Local: 12 Meses (set.2013- set.2014) 36 Meses (set.2011- set.2014) Rio de Janeiro 10,10% 47,90% São Paulo 10,30% 47,30% Recife 7,40% 45,30% Belo Horizonte 12,70% 30,70% Fortaleza 11,30% 38,50% Salvador 7,00% 32,40% Brasília 0,40% 8,10% Porto Alegre 6,50% n/d Curitiba 7,70% n/d Cuiabá n/d n/d Manaus n/d n/d Natal n/d n/d n/d = dados não disponíveis Fonte: FIPE/ZAP Ainda nestas sete cidades, se analisarmos o período anterior ao ano de 2011, no qual as obras de readequação das cidades para a Copa ainda não tinham iniciado, nota-se que estas porcentagens aumentam. Os destaques são para as cidades de São Paulo e Rio de Janeiro, cujas valorizações, entre os anos de 2008 e 2014, superaram 200%, conforme mostram os Gráficos 1 e 2 a seguir. Gráfico 1. Variação do índice FIPE/ZAP e do IPCA para o Rio de Janeiro (jan/08 a set/14) 300% 260,6 % Variação do Índice 200% 100% 0% 45,3 % -100% jan-08 jul-08 jan-09 jul-09 jan-10 jul-10 jan-11 jul-11 jan-12 jul-12 jan-13 jul-13 jan-14 jul-14 FIPE-ZAP IPCA Fonte: FIPE/ZAP Copa do Mundo 2014 e os Impactos no Direito à Moradia 87
Gráfico 2. Variação do índice FIPE/ZAP e do IPCA para São Paulo (jan/08 a set/14) 300% 200% 214 % Variação do Índice 100% 0% 45,3 % -100% jan-08 jul-08 jan-09 jul-09 jan-10 jul-10 jan-11 jul-11 jan-12 jul-12 jan-13 jul-13 jan-14 jul-14 FIPE-ZAP IPCA Fonte: FIPE/ZAP O processo de significativo aumento dos preços dos imóveis no Brasil não pode ser explicado somente como resultado das intervenções urbanas relacionadas à Copa do Mundo. Outras questões importantes também precisam ser destacadas. A primeira é a relativa ao contexto econômico do país, que há algum tempo apresenta taxas de crescimento estáveis, associados à estabilização da inflação e ao aumento do nível do emprego. Este fator afeta a disponibilidade de recursos do FGTS bem como da poupança interna, o que permitiu a expansão do crédito 5 . Tivemos então uma política de governo, que, a partir dos bancos públicos, promoveu expressivo aumento do crédito imobiliário, mantido para as classes de nível mais alto e tornado mais acessível às famílias de baixa renda. Além disso, é importante lembrar que nos últimos anos, houve a ascensão social de parcela significativa da população brasileira, através de programas sociais, aumento real do poder de compra do salário-mínimo e diminuição das taxas de desemprego. Dessa forma, houve aumento da renda e do crédito, aumentando significativamente o número de unidades financiadas. Os Gráficos 3 e 4 corroboram essa hipótese. O Gráfico 3 mostra a relação entre a disponibilidade de crédito (SBPE) e as unidades financiadas. No Gráfico 4 podemos observar o impacto desse processo no preço médio das unidades habitacionais. Se comparamos o Gráfico 4 com o 3, podemos perceber que o preço médio das unidades habitacionais sobe, em meados 5 Para que ocorresse esse processo de expansão do crédito, também foi importante a criação, em 1997, do Sistema Financeiro Imobiliário (SFI), um arcabouço institucional que estruturou um ambiente de confiabilidade para investimentos no setor. A nova legislação instituiu a “alienação fiduciária” que facilitou a retomada dos imóveis pelos credores em caso de inadimplência dos mutuários. Na época, a medida não ocasionou grande impacto sobre a produção imobiliária, pois havia pouco crédito disponível, tanto para a produção quanto para o consumo (CARDOSO e ARAGÃO, 2012). 88 Metropolização e Megaeventos
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