BRASIL

fica eclipsada diante da dimensão das consequências para os moradores das
áreas carentes atingidos.
Para falar sobre os impactos da Copa sobre a moradia em Porto Alegre
é preciso, num primeiro momento, saber o que são as obras para a Copa.
As obras da Matriz de Responsabilidade são todas aquelas de mobilidade
urbana e as obras do aeroporto. Há esta distinção porque somente as obras
no aeroporto ficaram a cargo da União. Ainda, considerando estas intervenções,
foram apontadas obras com impactos diretos e indiretos sobre a
moradia.
Os impactos diretos ocorrem quando o traçado da obra foi elaborado
sobre área onde existem moradores. O poder público municipal é o responsável
pela implantação de medidas mitigadoras para todo o conjunto de
moradores atingidos, seja através de reassentamentos com programas para
habitação de interesse social, desapropriações ou indenizações. O aluguel
social deve ser usado como condição provisória em caso de emergência durante
a construção das novas moradias.
Observando as obras da Matriz de Responsabilidade identificamos a
Avenida Tronco, entorno do Beira-Rio, e aeroporto como as obras com impacto
direto. Nesta condição encontram-se aproximadamente 1.525 famílias
da Avenida Tronco, 70 famílias do entorno do Beira-Rio, 1.479 da Vila
Dique, 1.291 da Vila Nazaré e 200 famílias (Vila Floresta), além de 1.680
famílias do Programa Integrado Socioambiental (PISA), totalizando 6.245
famílias. É importante destacar que o PISA vem de uma experiência de reassentamentos
subsidiado pelo BID e que não faz parte das obras para a Copa
diretamente, mas foi fundamental para a escolha da cidade como uma das
sedes dos jogos.
Os impactos indiretos ocorrem quando são identificados moradores
de baixa renda na condição de ocupantes em áreas próximas a obras. Em
Porto Alegre são todas as comunidades localizadas nas áreas onde foram
concentrados recursos em intervenções para a Copa, desde as obras de mobilidade
até as reestruturações de praças, entre outras intervenções. A área
denominada Corredor da Copa, por ser de circulação preferencial de turistas
com maiores demandas por produtos e serviços para a Copa, limita-se
ao norte pela Arena do Grêmio e aeroporto e ao sul pelo Parque Linear do
PISA, passando pelo Estádio Beira-Rio e a Avenida Tronco, incluindo nesta
área o Centro, local de concentração da maior parte das infraestruturas de
recepção aos turistas (hotéis, restaurantes, oferta cultual).
O conjunto de intervenções tem um forte potencial para influenciar o
mercado imobiliário e provocar a remoção de moradores para outras áreas
da cidade uma vez que, além de se localizar nos Corredores da Copa, está
próximo a pontos estratégicos que impulsionam vetores de mudanças em
seu entorno, como é o caso da Arena do Grêmio.
impactos da Copa do Mundo no espaço urbano e na gestão urbana de Porto Alegre 385