BRASIL

eram a Triunfo ou a OAS. No entanto, foi escolhida a opção em que o próprio
Clube gerenciaria as obras e contrataria as empresas. A justificativa se pautou
no argumento de que a obra seria mais econômica se não houvesse a
intermediação de uma empreiteira. Assim, em 2011, foi criada a Sociedade
de Propósito Específico, a CAP S/A Arena dos Paranaenses, responsável pelo
recebimento dos recursos advindos do potencial construtivo e dos repasses
do FDE e pelo gerenciamento da obra.
Em relação às empresas contratadas pelo Clube, conforme relação
disponibilizada em março de 2013 (CAP S/A, 2013), houve a opção por várias
de atuação local. Do total de 51 contratadas até aquele momento, em
torno de 72,5% eram originárias de Curitiba ou Região Metropolitana. Além
da quantidade, essas empresas do mesmo modo tinham os maiores valores
contratados, afinal, eram de empresas locais os contratos superiores a R$ 5
milhões.
As relações entre Clube e empresas foram além da priorização da escala
local. A possibilidade de se contratar diretamente, sem necessidade de
licitação como seria o caso de uma obra pública, beneficiou empresas pertencentes
a familiares do presidente do Clube Atlético Paranaense, como no
fornecimento de cadeiras e na elaboração do projeto arquitetônico. Conforme
indicado por Baliski (2013b), a reforma também se caracteriza por relações
empresariais estabelecidas há muito tempo. Tal é o caso da contratação
de algumas empresas e profissionais que já haviam atuado na construção do
estádio, inaugurado em 1999.
Com o andamento das obras, ampliaram-se ainda mais as polêmicas
em torno do estádio. Se anteriormente os investimentos públicos e a contratação
de empresas de familiares eram questionados, com a evolução da
obra, passou-se para uma situação em que a previsão dos recursos necessários
teve ampliação gradual e representativa, conforme pode ser observado
na Figura 2.
Figura 2. Estádio Joaquim Américo Guimarães:
evolução dos investimentos previstos
R$ 69 milhões
Previsão inicial I
R$ 135 milhões
Adequação às
normas da FIFA
(2009)
R$ 184,6 milhões
Matriz de
Responsabilidades
(2010)
R$ 234 milhões
Matriz de
Responsabilidades
(2012)
R$ 326,7 milhões
Matriz de
Responsabilidades
(2013)
Fonte: Mikos (2013b), Ministério do Esporte (2011, 2012a e 2013).
Essa situação, comum também a todos os outros estádios que foram
construídos para a Copa do Mundo de 2014, mostra-se similar à realidade
existente na África do Sul em 2010, quando o custo final dos estádios superou
em mais de 1000% a previsão inicial (TAAL, 2011). No caso do estádio
Joaquim Américo Guimarães, embora a ampliação não atinja um
290 Metropolização e Megaeventos