BRASIL

acusações de eventuais superfaturamentos na construção e obras de reforma
dos estádios, e dos impactos negativos associados a intervenções, envolvendo
a morte de operários e os inúmeros casos de remoções ou despejos
nas cidades-sede (COMITÊ POPULAR DA COPA E DAS OLIMPÍADAS DO
RIO DE JANEIRO, 2014).
A análise dos gastos, e a importância dos investimentos em infraestrutura
urbana de mobilidade, em aeroportos e portos, no entanto, evidencia
que, muito além de competições esportivas 10 , os megaeventos estão
associados a processos de reestruturação e renovação das cidades-sede.
Em relação aos gastos necessários para a realização da Copa do Mundo
ainda é importante fazer algumas considerações sobre a sua distribuição
geográfica, buscando verificar se os investimentos vinculados à Copa do
Mundo obedecem algum princípio de equidade regional.
Conforme pode ser observado na Tabela 2, as cidades de São Paulo
e Rio de Janeiro se destacam no recebimento de recursos, respectivamente,
com 17,25% e 15,83%, sendo seguidas por Belo Horizonte com 9,28%.
É evidente que existe uma distribuição desigual de recursos, com concentração
dos mesmos na região Sudeste, com mais de 11,5 bilhões ou 42%.
O Nordeste é a segunda região que mais recebeu recursos (22%), mas estes
são divididos entre suas quatro cidades-sede – Fortaleza e Natal 5,8%; Recife
(6,7%); Salvador (3,7%) –, enquanto o Centro-Oeste recebeu aproximadamente
16,6%, mas dividido entre apenas duas cidades-sede – Brasília (7,8%)
e Cuiabá (8,8%). Manaus (4,6%), Curitiba (3,5%) e Porto Alegre (1,7%) aparecem
com recursos significativamente menores em relação aos líderes. Dessa
forma, a região Norte aparece como a região que menos recebeu recursos,
logo atrás da região Sul com 5,2%, mas que teve duas cidades-sede. Assim,
percebe-se que os gastos envolvidos para a preparação da Copa do Mundo
são concentrados espacialmente e essa concentração parece reproduzir o
modo como historicamente são distribuídos os recursos públicos no Brasil.
Pode-se observar fenômeno semelhante no caso das Olimpíadas de
2016, no Rio de Janeiro. Mas antes de descrever este caso, vale a pena fazer
um breve comentário em relação à questão da informação e transparência.
Um problema se refere à demora na apresentação da Matriz de Responsabilidades
das Olimpíadas, o que somente aconteceu em janeiro de 2014, há
menos de dois anos e meio do evento. Mesmo com o atraso em sua apresentação,
ainda existem lacunas relacionadas à existência de projetos que não
apresentam seu orçamento previsto.
Também é preciso destacar que a Prefeitura utiliza uma metodologia
pouco usual, baseada na classificação dos projetos pelo seu “nível de matu-
10 Competições esportivas que em si também se transformaram em negócios bilionários,
haja vista o lucro R$ 6,3 bilhões projetado pela FIFA para o ano de 2014. Fonte: http://esportes.
br.msn.com/futebol/copa-de-2014-gera-lucro-de-rdollar-63-bilh%C3%B5es-para-a-fifa
62 Metropolização e Megaeventos