BRASIL

O tema mobilidade tem sido colocado em destaque nos último cinco
anos em função, principalmente, do aumento vertiginoso da frota veicular
nos centros urbanos, bem como o aumento da concentração de população
nestas áreas, conforme pode ser identificado no resultado dos censos de
2000 e 2010.
Com o crescimento populacional nos últimos 20 anos e a consequente
expansão urbana, na maioria das cidades brasileiras ocorreu o fenômeno
do espraiamento do território urbano. Esse fato ocasionou um contingente
populacional morando cada vez mais distante do centro concentrado de
empregos e serviços.
Na capital do Brasil, Brasília, a situação não é diferente. Ao contrário,
ela é extremamente reforçada pela estrutura urbana existente e pelo tombamento
do centro, o Plano Piloto, o que faz com que o modelo centro-periferia
seja dominante e, nesse, a fomentação de cidades-dormitório seja o
modelo existente, uma vez que a concentração de emprego ocorre na área
tombada. Segundo dados do censo de 2010 9,80% da população de Brasília 2
vivem na área tombada (IBGE, 2011) e segundo dados da Pesquisa Distrital
por Amostras de Domicílios – PDAD (CODEPLAN, 2011), 47,72% dos empregos
formais 3 encontram-se na mesma área.
Esse processo de ocupação territorial é gerado pela necessidade da
sociedade em se estabelecer na cidade, mas esse espraiamento interfere
diretamente nas relações sociais que são estabelecidas nela (MEDEIROS,
2006). Essas relações podem ser analisadas sob as mais diferentes óticas,
tais como econômicas, políticas, sociais, culturais, ambientais, morfológicas,
entre outras.
Caracterização geral de Brasília
Segundo alguns autores a construção de Brasília seria a concretização de
u ma política territorial específica, resultando em um meio de “harmonizar
o complexo jogo de interação entre a economia e a política de uma determinada
formação social histórica.” (FARRET, 1985, p. 19)
Brasília surge, assim, como a concretização de um momento histórico
brasileiro, que se encontrava em rápido desenvolvimento capitalista, quando
era preciso expandir o mercado nacional e “colonizar” o centro-norte do
país, que ainda se encontrava “selvagem”. A idealização da nova capital fazia
parte do Plano de Metas 1956-1961 do Presidente Juscelino Kubitschek, que
tinha como principal característica o investimento, público e privado, de
2 O nome Brasília será utilizado para nos referirmos a todo o Distrito Federal.
3 Entende-se neste trabalho o termo “empregos formais” como sendo aqueles com carteira de
trabalho assinada.
246 Metropolização e Megaeventos