BRASIL

cargos, na gestão privatizada de equipamentos públicos e de serviços urbanos
coletivos, como foi verificado na requalificação dos antigos estádios
em novas arenas, para os jogos da Copa 2014 no Brasil. Acentua-se o padrão
corporativo de produção das cidades no Brasil, com desdobramentos dessas
relações na configuração da metrópole expandida e fragmentada, indicando
um crescente movimento de privatização seletiva e exclusividade de uso
e consumo do espaço urbano, o que requalifica espacialmente a cidade e
a região de entorno, conforme se ilustra no caso de Salvador (GORDILHO-
-SOUZA, 2014) 8 .
A Matriz de Responsabilidades FIFA-
Brasil para a Copa 2014
A partir de 31 de maio de 2009, quando foram anunciadas as 12 cidade selecionadas
para sediar os jogos da Copa 2014, iniciam-se os preparativos
para receber o evento. 9 Foram definidas, então, as áreas prioritárias de investimentos,
em uma matriz de responsabilidades firmada com os entes
federativos envolvidos e a Federação Internacional de Futebol Associado
(FIFA). O documento trata da execução das ações governamentais necessárias
à realização da Copa das Confederações FIFA 2013 e da Copa do Mundo
FIFA 2014, definindo atribuições para a União, estados, Distrito Federal e
municípios-sede. As prioridades de infraestrutura preparatória para o evento
consistem, basicamente, na construção de novas arenas, investimentos
na mobilidade urbana, reforma de aeroportos e portos, turismo e hotelaria,
com definição de medidas conjuntas e projetos para garantir a realização
dos jogos, com ampla visibilidade, conforto e segurança. 10
8 David Harvey (1989), na sua análise da condição pós-moderna nos anos 1980, refere-se
ao poder corporativo dominante do capital financeiro, como principal patrocinador da arte,
identificando o fenômeno como novo, pelo seu alcance na contemporaneidade. Posteriormente,
irá analisar a expansão do capital corporativo na produção da cidade, estudando o caso de
Baltimore (HARVEY, 2004). No Brasil, Milton Santos (1990) conceitua a metrópole corporativa
fragmentada, estudando o caso de São Paulo no final dos anos 1980.
9 Sendo o candidato único, o Brasil é anunciado pela FIFA, em 30 de outubro de 2007, como
sede da Copa do Mundo de 2014, em Zurique, Suíça. Começa, então, a corrida para a seleção
das cidades concorrentes para sediar os jogos (21, na época), que apresentaram seus projetos
à Confederação Brasileira de Futebol (CBF). As 12 cidades-sede escolhidas, entre as 18 que se
candidataram, são: Rio de Janeiro (RJ), São Paulo (SP), Belo Horizonte (MG), Porto Alegre (RS),
Brasília (DF), Cuiabá (MT), Curitiba (PR), Fortaleza (CE), Manaus (AM), Natal (RN), Recife (PE)
e Salvador (BA) (FIFA, 2009).
10 O documento original da matriz de responsabilidades, assinado em 13 de janeiro de 2010
pelo então ministro do Esporte e por 11 prefeitos e 12 governadores (Brasília, como Distrito
Federal, não tem prefeito), define as responsabilidades de cada ente federativo na preparação
do evento. Outras resoluções do Grupo Executivo da Copa do Mundo FIFA 2014 trouxeram revisões
e atualizações nas ações previstas, na forma de aditivos incorporados a esse documento
(MATRIZ, 2010).
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