BRASIL

ampliação dos prazos de entrega passa a ser uma constante. Comparando-
-se os cronogramas das obras, entre 2012 e 2013 todos os projetos tiveram o
prazo de entrega prorrogado, sendo que vários, já ultrapassaram novamente
a nova data estipulada.
O segundo refere-se ao número reduzido de desapropriações ocasionadas
por obras de mobilidade, quando comparado com as demais cidades-
-sede. Como uma das obras que teria maior impacto foi retirada da Matriz de
Responsabilidades (Corredor Metropolitano), as obras que permaneceram
vinculadas à Copa, por ser em sua maioria relativas à requalificação de vias,
têm pouco impacto no espaço construído. Dessa forma, entre setembro de
2011 e novembro de 2013, dos 137 imóveis afetados por obras de mobilidade
da Copa, aproximadamente 63% foram identificados como de desapropriação
parcial 11 , em geral uma faixa da frente do terreno para ampliação lateral
das vias que estão sendo requalificadas. A exceção foi o viaduto estaiado, já
citado anteriormente, que teve o maior número de casos de desapropriação
total de imóveis 12 .
E, o terceiro diz respeito a uma característica observada em Curitiba
e algumas cidades-sede e refere-se às empresas vencedoras de licitação das
obras da Copa. Contrariamente à hipótese inicial de que as obras alavancariam
oportunidades para a atuação de grandes empreiteiras, o que se vislumbra
é o fato de que, em Curitiba, quase 80% das empresas ganhadoras
de licitação das obras de infraestrutura são de capital local. A participação
de empresas de outros estados é ínfima e considerando aquelas de capital
estrangeiro, ainda menor (SILVA, 2012).
Assim, apesar da maioria das decisões ligadas à organização da Copa
em Curitiba estar subordinada diretamente a escalas mais amplas (FIFA, patrocinadores
do evento etc.), há a outra faceta deste momento, que é quando
empresas ou pessoas tentam se beneficiar, mesmo que minimamente, dos
efeitos econômicos desencadeados pelo megaevento. Nesse sentido, se inserem
não apenas as empresas de capital local que atendem a uma demanda
muitas vezes não interessante e rentável para as grandes empreiteiras,
tendo em vista que os valores envolvidos estão abaixo daqueles das demais
cidades-sede.
No âmbito da ativação do comércio local também pairam dúvidas, sobretudo
relativas às intenções que podem esbarrar em definições legais (Lei
Geral da Copa), que proíbem ou restringem determinadas atividades econômicas,
criando empasses e embates. Tal é a situação que se vislumbra possi-
11 Esse percentual é aproximado, na medida que para vários casos não se conseguiu identificar
se a desapropriação era total ou parcial. Em anexo a relação de desapropriação por obra e
decreto.
12 A outra obra com número representativo de desapropriações foi a do estádio Joaquim Américo
Guimarães, com 17 imóveis.
Elementos para a Compreensão das Transformações de Curitiba em Face da Copa 2014 287