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as necessidades do evento. Para uma Copa do Mundo, a federação nacional de futebol não tem papel na organização, mas conversa com o Comitê Organizador Local (COL) ao longo do processo de planejamento. Nas olimpíadas, o Comitê Olímpico Nacional é quem milita para o evento, mas é o Comitê Organizador dos Jogos Olímpicos (COJO) que planeja e executa os jogos. No Brasil, pela primeira vez na história, não existe uma separação das instituições temporárias e permanentes. O presidente da CBF, José Maria Marin, foi também presidente do COL. O presidente do Comitê Olímpico Brasileiro desde 1995, Carlos Arthur Nuzman, é também presidente do Rio 2016. Essa duplicação de papéis faz com que não haja transparência nem profissionalização das organizações. O rol destes cartolas é nocivo para a modernização e democratização do esporte brasileiro. Na semifinal da Copa os brasileiros sentiram os efeitos da continuidade da cartolagem e a da falta de gestão profissional no futebol brasileiro: Alemanha 7 x Brasil 1. Respondendo à gravidade da derrota, o então técnico da seleção dizia que todas as preparações foram adequadas e que não mudaria em nada suas escalações, treinamento ou modo de trabalhar. São quase as mesmas palavras que dizia o próximo presidente da CBF, Marco Polo del Nero quando elogiou o trabalho “bem feito” dos seus colegas. O diretor técnico da seleção masculina partiu na mesma linha dizendo que a CBF é uma das poucas organizações brasileiras que “deu certo”. Este tipo de cegueira define as políticas públicas do Ministério do Esporte que sempre diz que em nada pode interferir no futebol. O fracasso da Copa foi fruto de uma cultura esportiva retrógada, com políticas públicas ausentes ou articuladas por pessoas que têm ideologias formadas durante o regime militar. A Copa do Mundo não abriu uma oportunidade para reestruturar as instituições do futebol. Ao contrário, a CBF, a Rede Globo e o Ministério do Esporte estão mais fortes do que nunca e a conclamação da população para mudanças estruturais no futebol demorará para ser ouvida. De fato, o esporte brasileiro encontra-se numa posição precária. Os melhores jogadores de futebol atuam no exterior, os melhores atletas olímpicos precisam sair do país para encontrar infraestrutura e treinadores adequados, e não existem políticas públicas voltadas para o desenvolvimento de jovens atletas que não passem pelas confederações dominadas pelos cartolas. A escassez de democracia no esporte brasileiro é uma das suas principais caraterísticas. Tal caraterística está sendo fortalecida com a chegada dos megaeventos esportivos. Empreiteiros e trabalhadores A disputa para construir os estádios da Copa aconteceu dentro de um contexto nacional de contratos para grandes obras civis. A influência das grandes Arenas de Conflito: os processos conflituosos 191
empreiteiras da construção civil nas políticas públicas no Brasil é bastante reconhecida. Ao longo da segunda metade do século XX e o início do século XXI, as ondas de crescimento da economia brasileira foram acompanhadas pelo fortalecimento dos laços econômico-políticos entre o poder público e as empresas. A falta de transparência no setor e a predileção do poder público por contratar empresas privadas para grandes obras faz com que haja constantes problemas com superfaturamento de obras e conluio entre as empreiteiras. Para socializar os lucros entre as empresas, elas formam consórcios para lidar com projetos particulares. As empresas consorciadas dificultam ainda mais o acompanhamento das despesas do poder público em relação aos projetos. Tabela 3. Cidades, arquitetos, construtores e gestores dos estádios da Copa Cidade Sede Projeto Construção Gerencimento Tipo Belo Horizonte Gustavo Penna Arq / GMP BCMF Arq Minas Arena (Construcap, Egesa e HAP Engenharia) PPP Brasília Castro Mello Arq Consórcio Brasília (Via Engenharia/ Andrade Gutierrez) Consórcio Brasília (Via Engenharia/ Andrade Gutierrez) Cuiabá GCP Arq Mendes Junior Não determinado (PPP) Curitiba Carlos Arcos Arq Atlético Paranaense Atlético Paranaense Privado Fortaleza Vigliecca e Galvão, Andrade Galvão, Andrade PPP Associados Mendonça e BWA Mendonça e BWA Manaus GMP Andrade Gutierrez Não determinado (PPP) Natal Populous OAS OAS/Amsterdam PPP Arenas Porto Alegre Hype Studio Andrade Gutierrez Internacional F.C. Privado Recife Escritório Fernandes Arquitetos & Assoc. Odebrecht Odebrecht/AEG PPP Rio de Janeiro Salvador Escritório Fernandes Arquitetos & Assoc. Schulitz + Partner Architekten Odebrecht + Delta OAS +Odebrecht Maracanã S/A (Odebrecht, AEG, IMX) Fonte Nova Negócios e Participações S.A São Paulo Aníbal Coutinho Odebrecht Corinthians Privado A Tabela 3 demonstra claramente uma tendência de concentrar obras em poucas empresas. A empresa Andrade Gutierrez atua em três estádios e a Odebrecht em quatro. Algumas vezes as empresas são consorciadas, em outras não. Outra tendência clara é que as mesmas empresas de construção civil que foram escolhidas para o projeto de reforma ou construção acabam sendo as gestoras dos estádios em regime de Parceria Público Privado (PPP). PPP PPP PPP 192 Metropolização e Megaeventos
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