Le strategie per lo sviluppo dell'agricoltura biologica. - Sistema d ...

pubblico per le aziende biologiche (rispetto ai contributi agli investimenti o per la
commercializzazione).
È stato fatto notare in più occasioni che l'attuale sistema delle misure
agroambientali si presta ad includere agricoltori "opportunisti", che colgono
l'occasione di integrazione del reddito derivante dai pagamenti agroambientali. In
certe situazioni, di fatto, tali pagamenti non sembrano essere compensativi dei
maggiori costi e minori ricavi dovuti alla conversione al metodo biologico, in
quanto le aziende adottano già metodi simili a quello biologico. Per contro è stato
osservato che l'abbandono del biologico alla fine del contratto quinquennale è
determinato proprio dalla mancanza di convenienza economica: da un lato viene a
mancare il sostegno dato dal pagamento agroambientale e dall'altro non sempre vi è
sufficiente accesso al mercato del biologico. Inoltre, non sono mancate
osservazioni critiche riguardo al livello dei pagamenti giudicati troppo bassi in
valore assoluto e anche rispetto ai pagamenti corrisposti a quanti adottano i metodi
dell'agricoltura integrata. Per questo motivo occorre chiarire e definire in modo
concreto le differenze esistenti tra i diversi modelli di gestione in agricoltura,
specie fra l’agricoltura biologica e l’agricoltura integrata.
Il settore biologico sembra vivere in una sorta di perenne dicotomia: da un
lato vi è l'opportunità di ottenere dei contributi pubblici che remunerano la
fornitura di servizi ambientali (beni pubblici) svolti indubbiamente dalla aziende
biologiche e dall'altro lato tali contributi rischiano di "drogare" il sistema,
rendendolo sostanzialmente più vulnerabile e incapace di strategie di crescita
svincolate (almeno parzialmente) dall'aiuto pubblico.
La valutazione dei benefici ambientali, come metodo per superare la
polemica sulla disponibilità di fondi pubblici e quella sui pagamenti troppo bassi o
troppo alti, ha suscitato un certo interesse. Da molte parti è venuta la proposta di
individuare degli indicatori agroambientali che consentano di quantificare in modo
trasparente i benefici derivanti dall'adozione del metodo biologico rispetto a quanti
mantengono i sistemi di produzione convenzionali o rispetto ad altri tipi di misure
agroambientali. Esistono già diversi progetti di ricerca sull'argomento e anche
qualche esperienza pilota. Forse, la sfida più grande è quella di individuare un
insieme di indicatori relativamente facili da rilevare e interpretare. La stima di
questi indicatori può essere utile anche per capire fino a che punto sistemi
produttivi olistici, come l'agricoltura biologica, sono in grado di raggiungere
determinati risultati ambientali rispetto all'adozione di singole pratiche agricole.
Sempre in tema di benefici ambientali, si è sottolineato che l'attuale sistema
di certificazione si potrebbe avvantaggiare di alcune procedure tipiche della
certificazione ambientale. Questo potrebbe avere risvolti positivi sia per una
maggiore qualificazione dell'attuale sistema di certificazione biologica, sia per un
miglioramento dell'immagine del prodotto biologico, sano ma anche sostenibile. Le
sinergie con la realizzazione degli indicatori agroambientali sono evidenti: gran
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