Le strategie per lo sviluppo dell'agricoltura biologica. - Sistema d ...

dall’Amministrazione pubblica solo se non falsi la concorrenza internazionale. In
questo caso l’Amministrazione pubblica non può promuovere direttamente il logo
ma può intervenire con campagne promo-pubblicitarie in ambiti di estremo rilievo
per il settore biologico, quale la promozione generale del consumo di prodotti
biologici e del logo europeo, il sostegno all’internazionalizzazione delle imprese
biologiche, il sostegno all’interprofessione e agli accordi di filiera nel settore.
Il terzo assunto è che il regolamento CE 834/2007 ammette la
diversificazione delle agricolture biologiche nazionali, modificando in peius la
normativa comunitaria perché rinuncia a una definizione uniforme delle regole per
l’agricoltura biologica; infatti il regolamento ammette:
- l’applicabilità di norme più rigorose alla produzione biologica vegetale e a quella
animale, purché tali norme siano applicabili anche alla produzione non biologica,
siano conformi alla normativa comunitaria e non vietino o limitino la
commercializzazione di prodotti biologici prodotti al di fuori del territorio dello
Stato membro interessato (art. 34, comma 2);
- la possibilità di aggiungere ulteriori disposizioni nazionali per acquacoltura,
vitivinicoltura, prodotti specifici come alghe e lieviti, regolamentazione del
comparto della ristorazione privata e collettiva (per il quale è previsto il riesame
comunitario in materia entro il 2011);
- la regola della flessibilità (reg. CE 834/2007, capo 5, art. 22) della specificità
territoriale dell’azienda agricola per cui sono previste eccezioni nazionali,
limitate al minimo e nel tempo, per l’avvio o il mantenimento della produzione
biologica in aziende soggette a vincoli climatici, geografici o strutturali,
approvvigionamento di mangimi, sementi e altri fattori di produzione, i quali non
siano disponibili sul mercato in forma biologica.
Ne consegue che il logo, come parte integrante di un marchio collettivo
nazionale, potrebbe adottare disciplinari che prescrivono norme tecniche più
rigorose purché tali disciplinari siano applicabili anche alla produzione non
biologica e siano conformi al diritto comunitario. I disciplinari potrebbero
prevedere, ad esempio, metodologie colturali, d’allevamento e di trasformazione
tipiche locali, impiego di sementi di conservazione, impiego di cultivar e razze
animali autoctone, filiera OGM free (con una soglia accidentale di organismi
geneticamente modificati inferiore allo 0,9%), prestazioni ambientali certificate
durante l’intero ciclo di vita dei prodotti con uso di risorse locali e rinnovabili
(impronta ecologica), misure più restrittive in materia di benessere animale e così
via.
Diverso è il caso in cui il logo si configuri come semplice segno grafico,
disegno o pittogramma (e non come un marchio collettivo pubblico). Si tratta di un
modo per rendere nota in etichetta l’origine italiana del prodotto attraverso un
“brand” istituito e regolato per legge (rilasciato, ad esempio, dal Ministero delle
politiche agricole, alimentari e forestali) che assicura che il prodotto biologico è
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