Le strategie per lo sviluppo dell'agricoltura biologica. - Sistema d ...

La maturità del settore viene confermata anche dal maggior interesse del
sistema del biologico italiano verso il mercato e i principali elementi di analisi
confermano che, ad una flessione delle aziende agricole di produzione registrata
negli anni passati, si contrappone una continua leggera crescita delle aziende di
trasformazione e del numero di importatori di prodotto biologico.
Occorre per di più segnalare come la crescita dei produttori - avvenuta in
maniera più rilevante nelle aree del meridione e sostenuta soprattutto dalla
conversione di nuove superfici - sia dovuta principalmente al rifinanziamento del
sostegno pubblico, piuttosto che a seguito di un particolare interesse di mercato
suscitato dai prodotti biologici. L’evoluzione rispecchia, infatti, i calendari di
attuazione delle misure strutturali previste dalla politica comunitaria, in particolare
l’attivazione delle misure agroambientali comprese nei PSR. Il caso della Calabria
nel 2006, così come quello della Basilicata nel 2005, è esemplificativo
dell’influenza svolta dalla politiche esistenti a favore del settore, dato che
l’incremento registrato è da collegare pressoché esclusivamente all’apertura di
nuovi bandi del Psr 2000-2006 per le misure agroambientali, emanati con enorme
ritardo nel corso del 2006. Un notevole numero di imprese agricole che sceglie il
metodo biologico ancora stenta a trovare una specifica collocazione nel mercato
dei prodotti biologici e quindi la scelta di convertirsi verso questa tecnica
produttiva risulta estemporanea e legata a fattori più fluttuanti come, appunto, i
contributi comunitari.
Il sostegno pubblico ha dunque rappresentato, e continua ancora a
rappresentare, un elemento non indifferente per il successo dell’agricoltura
biologica, di cui occorre tenere debitamente conto nel progettare i futuri scenari di
sviluppo del comparto e che è spesso ritenuto essenziale per accompagnare lo
sviluppo di un mercato di prodotti biologici in grado di riconoscere un congruo
valore aggiunto. Se rimane evidente la positiva influenza svolta dai programmi
agroambientali nella conversione delle aziende al metodo biologico è anche vero
che, a livello nazionale, una parte significativa delle aziende in possesso dei
requisiti per accedere agli aiuti comunitari non ha fatto ricorso ad essi. Molti
operatori trovano insufficiente il sostegno comunitario, soprattutto in
corrispondenza di alcune produzioni, quali quelle orticole, e pertanto mostrano
molto più interesse al vantaggio derivante dalla collocazione sul mercato delle
produzioni biologiche.
I confronti internazionali. A livello internazionale la superficie biologica è
stimata in 35 milioni di ettari nel 2008, con un incremento di circa 20 milioni di
ettari nell'arco dell'ultimo decennio. Tali superfici sono coltivate da 1,2 milioni di
agricoltori e rappresentano lo 0,8% del totale dei terreni agricoli (Willer, Kilcher,
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