Le strategie per lo sviluppo dell'agricoltura biologica. - Sistema d ...

comportamenti sviluppata attraverso un rapporto di comunicazione diretto con i
consumatori.
Elementi dal dibattito
Secondo le opinioni raccolte durante gli Stati Generali, in molti casi il
canale alternativo nasce e si sviluppa per far fronte alle domande cui la grande
distribuzione non ha potuto rispondere. In particolare, esso rappresenta il canale
più adeguato alle caratteristiche dei piccoli produttori, e nello stesso tempo è in
grado di toccare corde della sensibilità dei consumatori che altri canali non
possono raggiungere. Nonostante la grande crescita numerica, il successo di
questi canali deve essere misurato nei termini di una capacità di stimolo nei
confronti dell’intero settore a mantenere l’adesione ai valori fondanti.
7.3.4 Il canale istituzionale
In Italia il mercato istituzionale per i prodotti biologici, già in qualche modo
avviato nel decennio precedente (il “Pappamondo” avviato dall’amministrazione
comunale di Cesena, poi seguita da altre, risale al 1986), si è aperto con
l’emanazione della legge 488/99, che stabilisce che "… per garantire la
promozione della produzione agricola biologica e di qualità, le istituzioni
pubbliche che gestiscono mense scolastiche ed ospedaliere prevedono nelle diete
giornaliere l'utilizzazione di prodotti biologici, tipici e tradizionali nonché di quelli
a denominazione di origine protetta, tenendo conto delle linee guida e delle altre
raccomandazioni dell'Istituto nazionale della nutrizione. Gli appalti pubblici di
servizi relativi alla ristorazione delle istituzioni suddette sono aggiudicati ai sensi
dell'articolo 23 comma 1 del Decreto legislativo n° 157 del 17 marzo 1995, e
successive modificazioni, attribuendo valore preminente all'elemento relativo alla
qualità dei prodotti agricoli offerti".
A questa legge sono seguite diverse leggi regionali, alcune delle quali
sostengono con contributi economici le amministrazioni locali che consumano
quote rilevanti di prodotti biologici. Sono ormai più di settecento i comuni che
hanno avviato appalti per la ristorazione biologica nelle mense scolastiche, mentre
iniziano le esperienze in campo ospedaliero; il numero di pasti quotidiani con
ingredienti biologici è di circa 1 milione, con un fatturato per le derrate stimato in
225 milioni. Oltre all’importanza di questo canale sotto il profilo quantitativo, è da
sottolineare la componente educativa di questo progetto. Nel caso delle mense
scolastiche, ad esempio, focalizzando l’attenzione sulle giovani generazioni, si
creano le premesse per il rafforzamento di stili alimentari più sani e sostenibili,
soprattutto se queste iniziative sono accompagnate da un coinvolgimento delle
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