Le strategie per lo sviluppo dell'agricoltura biologica. - Sistema d ...

Tuttavia, sono ancora molte le criticità del settore avvertite dagli operatori
del biologico e dagli stessi consumatori. Nella consultazione pubblica dell’ottobre
2008 sul tema della qualità dei prodotti agricoli (CE, 2008) 60 in cui,
specificatamente per i prodotti biologici, la Commissione europea ha chiesto come
migliorare il funzionamento del mercato unico europeo per questi prodotti, sono
emersi molti commenti incentrati sulla mancanza di informazioni per i
consumatori, particolarmente sull‘origine dei prodotti biologici e sulla maggiore
trasparenza dei marchi privati. Altre esigenze emerse dalla consultazione pubblica
hanno riguardato la necessità di una maggiore differenziazione dei prodotti
biologici dai prodotti convenzionali, la necessità di controlli più efficaci lungo tutta
la filiera del biologico e l’opportunità di un nuovo logo che garantisca l’uniformità
dei criteri di produzione, controllo e certificazione a livello comunitario.
Per rispondere all’esigenza dei consumatori di poter individuare con facilità i
prodotti biologici e fornire, allo stesso tempo, ai produttori europei uno strumento
di differenziazione nella commercializzazione, già da alcuni anni è possibile
apporre, facoltativamente, il logo comunitario (Reg. (CE) 331/2000) sui prodotti
preconfezionati di cui gli Organismi nazionali di controllo autorizzati abbiano
certificato la conformità alla normativa.
Per garantire maggiore visibilità ai prodotti biologici dell’UE, il nuovo
regolamento sul biologico ha introdotto una serie di norme relative alle indicazioni
obbligatorie che devono figurare sui prodotti biologici e ha reso obbligatoria
l’apposizione del logo biologico dell’UE sugli alimenti preconfezionati (dal 1°
luglio 2010, reg. (CE) 967/2008), ad esclusione dei prodotti sfusi o preincartati di
produzione UE e dei prodotti importati da Paesi terzi, per i quali resta facoltativo.
Come già accennato, accanto al logo biologico dell’UE, il legislatore europeo
autorizza (art. 25, reg. CE 834/207; reg. CE 271/2010) - assoluta novità - l’uso
complementare di loghi nazionali e privati nella etichettatura, presentazione e
pubblicità di prodotti che soddisfano i requisiti stabiliti dal reg. CEE 2092/91 o dal
reg. CE 834/2007.
L’utilizzo del logo facoltativo comunitario ha trovato basso riscontro in
passato, soprattutto nei Paesi del Nord Europa, in quanto gli operatori ne hanno
lamentato la scarsa immediatezza comunicativa e una forma grafica che può
generare confusione con i loghi attualmente utilizzati per i prodotti DOP o IGP.
Ciò ha spinto più recentemente la Commissione europea a scegliere un nuovo
simbolo grafico (fig. 9.1), dopo aver lanciato un bando europeo e dato avvio a una
campagna promozionale per il biologico. Il regolamento CE 271/2010 detta
disposizioni per quanto riguarda il logo comunitario obbligatorio che, a seguito
dell’entrata in vigore del Trattato di Lisbona, viene ora definito “logo di
60 Alla Commissione europea sono pervenute 560 osservazioni - il 9% italiane - di soggetti pubblici e privati di 26
Stati membri e 5 Paesi terzi (EU Commission, 2009a).
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