Le strategie per lo sviluppo dell'agricoltura biologica. - Sistema d ...

consumatore, in quanto si crea un rapporto di fiducia fra consumatore e
produttore grazie al contatto diretto. Questo fa anche diminuire l’importanza della
certificazione agli occhi del produttore ai fini della commercializzazione. Sarebbe
tuttavia un errore concedere esenzioni facili per le vendite dirette rispetto agli
obblighi di certificazione, perché pochi o anche un solo esempio di false
dichiarazioni avrebbero effetti disastrosi su un settore che si basa sulla fiducia dei
consumatori. Benché la proposta non sia emersa nella discussione del Gruppo
Tematico, andrebbero valutate anche forme di certificazione territoriali come
quelle relative ai distretti biologici; attraverso procedure di controllo di tipo
collettivo, esse potrebbero diminuire l’onere, finanziario e burocratico, della
certificazione, e costituire uno strumento di ulteriore valorizzazione del prodotto
presso i consumatori;
- orientare le procedure di certificazione al controllo sul prodotto e non solo alla
regolarità amministrativa, in quanto si ritiene che in questo modo si possa avere
maggior certezza per i consumatori e una maggiore garanzia contro i
comportamenti opportunistici. Sempre nella stessa direzione di assicurare
condizioni di concorrenza equa fra i produttori, si raccomanda agli organi centrali
di controllo sugli enti di certificazione di lavorare per omogeneizzare il grado di
rigore dei controlli da parte dei diversi enti;
- semplificare le procedure di controllo, soprattutto per la parte amministrativa. Da
questo punto di vista, sarebbe opportuno unificare le informazioni richieste agli
agricoltori, spesso più volte, da differenti enti, attraverso il collegamento fra i vari
enti preposti, anche predisponendo il collegamento informatico fra le diverse
banche dati relative;
- allo stato attuale, non appare opportuno vincolare la concessione dei sussidi alla
produzione biologica alla loro vendita come prodotti certificati, essenzialmente
per due ragioni: da una parte, dove la mancata certificazione dipende dalla
mancanza di sbocchi di mercato, questo appare una doppia penalizzazione dei
produttori; dall’altra, le motivazioni ambientali del sussidio alla produzione
biologica non richiedono che il prodotto sia necessariamente venduto come tale,
anche se questo sarebbe auspicabile. Tuttavia permane l’opportunità di spingere i
produttori alla certificazione, perché questo aiuterebbe il formarsi di una filiera
del biologico là dove non è ancora presente. E’ su queste basi che da alcune parti
sono stati sollecitati sussidi alla certificazione.
6.4.4 Interventi a monte e a valle dell’impresa biologica
Molti agricoltori biologici lamentano l’insufficienza di una ricerca e di
un’assistenza tecnica specificamente diretta all’agricoltura biologica, ed anche la
letteratura indica la mancanza di informazione adeguata come una delle cause della
mancata adesione al biologico. Le specifiche richieste relative alle tecniche
131