Le strategie per lo sviluppo dell'agricoltura biologica. - Sistema d ...

La definizione di un logo nazionale si coniuga con la politica agricola
nazionale che si sta sempre più indirizzando alla valorizzazione e alla difesa del
“made in Italy” agro-alimentare, segno d’eccellenza dei territori e di un’agricoltura
con una sua identità ben marcata che trae origine dalla forte caratterizzazione dei
sistemi locali in termini di ambiente, tradizioni, conoscenze e competenze. Negli
ultimi documenti di programmazione economica e finanziaria, infatti, il concetto di
produzione agro-alimentare è inserito in una dimensione più ampia di filiera e di
territorio con azioni che puntano a sviluppare il patrimonio eno-gastronomico del
Paese, insieme a quello culturale, artistico e naturale, con il sostegno di politiche di
promozione di un “marchio Italia”. Allo stesso tempo, le iniziative legislative degli
ultimi anni sono state indirizzate ad armonizzare e rafforzare i sistemi di controllo
per contrastare le frodi e la concorrenza sleale e, contestualmente, a garantire la
qualità organolettica e igienico-sanitaria dei prodotti, la loro tracciabilità e la
trasparenza delle informazioni ai cittadini-consumatori, adottando spesso misure
più restrittive di quelle previste a livello comunitario .
D’altra parte, in tutte le attuali forme di comunicazione istituzionale si tende
a valorizzare e a dare riconoscibilità alla qualità dei prodotti agro-alimentari
italiani, da un lato creando la consapevolezza dell’evoluzione dell’agricoltura tra
tradizione e innovazione e, dall’altro, valorizzando il “made in Italy” quale stile di
vita e di consumo. Al riguardo, si richiamano due recenti iniziative: la prima è
l’istituzione di un logo nazionale per promuovere all’estero l’immagine dell’Italia a
fini turistici, la seconda è l’indicazione “made in Italy” (art. 16 della legge 166/09)
che, ai fini di ridurre i contenziosi in dogana, introduce l’ipotesi di “prodotto
realizzato interamente in Italia” per il quale il disegno, la progettazione, la
lavorazione e il confezionamento devono essere stati compiuti “esclusivamente”
sul territorio nazionale. Si tratta, in entrambi i casi, di un modo di rendere nota in
etichetta l’origine italiana del prodotto; funzione questa che non può essere svolta
da un marchio collettivo di natura pubblica, come si dirà più avanti, per non
incorrere nella violazione della normativa comunitaria in materia di aiuti di Stato.
Aspetti giuridici del logo nazionale. L’uso complementare di loghi nazionali e
privati nell’etichettatura, presentazione e pubblicità dei prodotti biologici, ammesso
dal reg. CE 834/2007, porta necessariamente ad una riflessione sulla natura
giuridica del logo nazionale e sulla coerenza alle disposizioni comunitarie in
materia di marchi collettivi geografici di natura pubblica: è opportuno, pertanto,
descrivere i termini marca, marchio e logo.
Nei testi di marketing si legge che la marca (brand) può essere un nome, un
termine, un simbolo, un disegno (logo) o una combinazione di questi finalizzata a
identificare i beni e i servizi di un produttore o di un gruppo di produttori e a
differenziarli da quelli dei concorrenti (American Marketing Association, 2008;
Kotler, 2007).
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