Le strategie per lo sviluppo dell'agricoltura biologica. - Sistema d ...

nella determinazione delle qualità del prodotto agricolo, può trasmettere un
messaggio relativo alla localizzazione geografica, al richiamo alla terra, alla
rilevanza del suolo e del clima ed è quindi indipendente dalle imprese produttrici e
distributrici.
In Italia una quota leggermente inferiore all’1% delle aziende biologiche ha
adottato un disciplinare privato sottostante a un marchio collettivo, nel pieno
rispetto dei requisiti della normativa comunitaria.
9.3.3 I marchi nazionali
In ambito europeo, accanto ai marchi commerciali si registrano diverse
esperienze di valorizzazione delle produzioni biologiche volte a garantire la qualità
delle produzioni attraverso l’impiego di marchi nazionali, alcune delle quali
realizzate addirittura prima della istituzionalizzazione comunitaria del metodo di
produzione biologico dei prodotti agricoli (reg. CEE 2092/91). In particolare, in
Francia, Danimarca, Austria e Germania sono stati istituiti tra il 1980 e il 1990,
marchi collettivi pubblici nazionali, mentre la Spagna, a partire dal 1993, ha
promosso l’istituzione di alcuni marchi regionali.
L’adesione ai marchi pubblici, promossi con risorse pubbliche, avviene
esclusivamente su base volontaria e, al fine di non penalizzare economicamente le
imprese licenziatarie, i regolamenti d’uso non prevedono il rispetto di standard più
restrittivi di quelli stabiliti nei vigenti regolamenti europei.
La motivazione di fondo della realizzazione dei marchi pubblici si basa su
una scelta strategica di marketing istituzionale per identificare la produzione
biologica di ciascun Paese con un simbolo univoco in grado di frenare la tendenza
a standardizzare l’immagine del biologico e garantire la specificità del prodotto
nazionale, con materie prime rintracciabili e di cui sia valorizzata la provenienza.
La funzione del titolare del marchio, che a seconda dei casi si identifica con il
ministero dell’agricoltura, con un ente regionale o con un’altra istituzione pubblica,
è quella di garantire al consumatore finale le caratteristiche qualitative intrinseche
del prodotto biologico e indurlo ad avere fiducia nel marchio istituzionale pubblico,
in termini di garanzia, sicurezza e controlli. In Francia, Danimarca e Spagna il
marchio biologico pubblico si configura come un marchio di certificazione di
garanzia (della natura, dell’origine, della qualità dei prodotti biologici) presentando
caratteristiche più incisive del semplice marchio collettivo; invece, le legislazioni
di Austria e Germania, come quella italiana, non prevedono alcuna distinzione tra
marchio di certificazione di garanzia e marchio collettivo che confluiscono
nell’unica categoria di marchio collettivo.
Nella tabella 9.1 si riporta un quadro sinottico dei principali elementi
distintivi dei marchi pubblici istituiti nei Paesi UE. Per ciascuno di questi marchi
sono stati analizzati il regolamento d’uso, la gestione del marchio, le condizioni per
il suo utilizzo, il campo di applicazione, le procedure per la domanda di
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