Le strategie per lo sviluppo dell'agricoltura biologica. - Sistema d ...

tramite somministrazione di questionari a un panel significativo di consumatori
e a testimoni privilegiati;
d) lettura incrociata delle informazioni emerse dai punti precedenti tramite analisi
SWOT (punti di forza e punti di debolezza, opportunità e minacce) con la
messa a punto di un quadro definitorio e metodologico delle scelte possibili, a
supporto dell’amministrazione pubblica, per delineare le caratteristiche
peculiari del logo nazionale.
Le informazioni utilizzate nello studio derivano da fonti bibliografiche,
normative e dottrinali, statistiche ufficiali di settore, dati degli organismi di
controllo nazionali e fonti ufficiali dei Paesi europei indagati.
9.2.2 Il contesto normativo
La creazione di un logo nazionale per i prodotti vegetali e zootecnici ottenuti
da agricoltura biologica è prevista nel “Piano di azione nazionale per l’agricoltura
biologica e i prodotti biologici” (PAN) del 15 aprile 2005. Il PAN è il documento
di programmazione a valenza pluriennale, finanziato con un apposito capitolo di
spesa del Fondo per lo sviluppo dell’agricoltura biologica e di qualità (legge 30
dicembre 2004, n. 311; DM n. 92024 del 21 dicembre 2005), con il quale sono stati
individuati macro-obiettivi generali ed assi di intervento ritenuti strategici per lo
sviluppo del settore. Le finalità del documento si riallacciano a quelle del “Piano
d’azione europeo per l’agricoltura biologica e gli alimenti biologici” della
Commissione europea del 10 giugno 2004, maturato dopo un’ampia consultazione
con gli Stati membri e con tutti i soggetti interessati all’agricoltura biologica per
promuovere, a livello europeo, un sistema integrato di informazione, ricerca e
innovazione del settore, sollecitando una revisione delle norme e dei controlli e
raccomandando l’elaborazione di piani di azione nazionali o regionali.
In particolare, negli obiettivi dell’Asse 3 “Aumento della domanda interna e
comunicazione istituzionale” del PAN, si legge che «al fine di rendere più efficaci
le azioni di comunicazione istituzionale e il sostegno ad iniziative di informazione
promosse da organizzazioni del settore, con particolare attenzione al mondo della
scuola e ai decisori di acquisto nelle famiglie e negli acquisti collettivi [...] verrà
messo a punto un logo nazionale, definendone i requisiti grafici e d’utilizzo».
Nel successivo “Programma di azione nazionale per l’agricoltura biologica e
i prodotti biologici per l’anno 2005” del 19 luglio 2005, il documento a valenza
annuale con il quale sono stati individuati gli obiettivi strategici, le azioni e i
finanziamenti da destinare alle singole azioni del PAN, è specificato che «la
campagna di promozione del logo nazionale sarà attuata successivamente
all’approvazione del disegno di legge recante disposizioni per favorire lo sviluppo
e la competitività della produzione agricola ed agroalimentare con metodo
biologico e disciplina del relativo sistema di controllo il cui iter è in corso».
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