Le strategie per lo sviluppo dell'agricoltura biologica. - Sistema d ...

con un’ottica di tipo sociale e territoriale, prevedendo, ad esempio, misure rivolte a
favorire l’entrata delle donne nel settore o l’adesione di agricoltori con aziende
localizzate nei siti di interesse comunitario e nelle aree protette, quello nazionale dà
opportuno risalto alla necessità di strutturare in modo sistemico il settore, creando
reti e rafforzando quelle esistenti tra istituzioni, in particolare il Ministero de
Medio Ambiente y Medio Rural y Marino, i soggetti che a vario titolo si occupano
di biologico (produttori, associazioni, trasformatori, importatori, ecc.) e le
Comunità autonome (come già anticipato, corrispondenti alle nostre Regioni).
Per quanto riguarda l’adozione di un logo comune per i prodotti biologici, il
Piano andaluso non ne fa menzione. A tale proposito, va precisato che non esiste
un logo specifico che contraddistingua i prodotti biologici dell’Andalusia.
Quest’ultima, tuttavia, ha autorizzato alcuni organismi privati a effettuare i
controlli e a certificare la produzione biologica, per cui i prodotti si fregiano del
logo di tali organismi, attestando la loro conformità a quanto stabilito dalla
normativa comunitaria. Al contrario, il Piano nazionale prevede un’apposita azione
per valutare la possibile utilità di un logo nel facilitare il riconoscimento dei
prodotti biologici spagnoli. Non è chiaro, tuttavia, se per prodotti spagnoli si
intenda quelli con origine nazionale delle materie prime e lavorati in territorio
spagnolo oppure quelli realizzati da aziende nazionali che utilizzano anche materie
prime provenienti dall’estero, analogamente a quanto si verifica a livello di
comunità autonoma con i loghi attestanti che il controllo è stato effettuato dalla
relativa autorità pubblica (Consejos o Comités de Agricultura Ecológica; cfr.
capitolo 9). Analogamente all’Italia, quindi, anche la Spagna, che non vanta la
tradizionale sensibilità verso l’agricoltura biologica che caratterizza il Regno
Unito, la Germania e i Paesi scandinavi, pur essendo il Paese con la maggiore
estensione a biologico, considera il logo un elemento potenzialmente vantaggioso
per il comparto, inserendolo, tuttavia, in una politica coerente, articolata 52 ed
efficace e, quindi, in un contesto di politica favorevole al conseguimento degli
obiettivi perseguiti con l’istituzione di un logo nazionale sopra richiamati.
Tuttavia, nonostante il forte sviluppo dell’agricoltura biologica, le politiche
attuate in Spagna a favore del settore riflettono una situazione abbastanza
problematica con riguardo al contesto operativo. Innanzitutto, la domanda interna
di prodotti biologici è piuttosto debole, soprattutto a causa di una scarsa
conoscenza degli stessi da parte dei consumatori, dell’esistenza di un differenziale
di prezzo rispetto ai prodotti da agricoltura convenzionale mediamente superiore a
quello che caratterizza il mercato dei prodotti biologici negli altri paesi europei e di
una loro scarsa penetrazione nei canali commerciali abituali. La debolezza della
domanda interna, pertanto, rende il settore fortemente dipendente dalle esportazioni
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Spesso, infatti, la politica a favore del biologico viene attuata con propri piani anche dalle singole province.
Si veda, ad esempio, il Plan estratégico de agricultura ecologica de La Vega de Granada.
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