Le strategie per lo sviluppo dell'agricoltura biologica. - Sistema d ...

marchio individuale o collettivo (garanzia del produttore) o codificate mediante
appositi disciplinari che sottostanno alle forme di certificazione volontarie (UNI,
EN, ISO) applicate al settore agro-alimentare (garanzia di parte terza, indipendente
dal produttore).
I marchi e le certificazioni volontarie che sottostanno alla codifica di
ulteriori requisiti oltre il metodo biologico, pertanto, rafforzano i requisiti propri
del biologico, come la sostenibilità e la trasparenza, rappresentando strumenti di
garanzia della natura, dell’origine e della qualità dei prodotti biologici.
Proprio per dare chiarezza ai consumatori in tutto il mercato comune, il
regolamento CE 834/07 rende obbligatorio il logo biologico dell’UE e autorizza,
all’art 25, l’uso complementare di loghi nazionali e privati nell’etichettatura,
presentazione e pubblicità dei prodotti biologici; novità, quest’ultima, che offre
spunti di riflessione sulla natura giuridica del logo nazionale e sulla coerenza alle
disposizioni comunitarie in materia di marchi collettivi geografici di natura
pubblica.
Lo studio INEA si propone di indagare la fattibilità di un logo nazionale che
possa identificarsi come parte integrante di un marchio collettivo nazionale,
finalizzato a certificare la rispondenza del prodotto biologico originato e
trasformato in Italia. In particolare, la funzione del logo risiederebbe nel garantire,
attraverso l’adozione di disciplinari per tutti gli operatori della filiera, una serie di
elementi in grado di conferire plusvalore aggiunto al prodotto, utilizzando
caratteristiche peculiari, ambientali e di contesto, nelle quali l’agricoltura biologica
nazionale si trova ad operare, come l’impiego di cultivar e razze animali autoctone,
il rispetto di determinati vincoli ambientali durante l’intero ciclo di vita del
prodotto.
Tenuto conto della possibilità di adottare standard di produzione rispondenti
a norme più restrittive di quelle previste dal reg. CE 834/2007 (art. 34, comma 2)
e/o di estendere il logo anche a comparti produttivi non ancora regolamentati (art.
1, comma 3) a livello comunitario (ristorazione collettiva, mangimi per animali da
compagnia, ecc.), l’obiettivo dell’adozione di un logo nazionale è quello di
accrescere la percezione di valore e qualità del prodotto biologico italiano nel
consumatore, di migliorare la capacità di penetrazione del mercato nazionale e di
aumentare il peso del settore biologico sui consumi domestici.
Lo studio qui presentato è articolato nelle seguenti fasi, coerenti con
l’obiettivo generale descritto brevemente in precedenza:
a) definizione dello stato dell’arte del mercato biologico globale, europeo e
nazionale al fine di delineare il contesto dello studio;
b) analisi critica delle politiche di valorizzazione e differenziazione dei prodotti
biologici realizzate in alcuni Paesi dell’Unione europea ante regolamento CE
834/2007;
c) indagine conoscitiva rivolta ai destinatari del marchio collettivo nazionale
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