Le strategie per lo sviluppo dell'agricoltura biologica. - Sistema d ...

dei Paesi terzi tutelate nell’UE in virtù di accordi bilaterali (Commissione europea,
2009, p. 12).
Per quanto riguarda, infine, il contesto delle politiche previste a livello
comunitario, interventi a favore dei prodotti con marchio pubblico sono sostenuti,
in generale, soprattutto attraverso le politiche di sviluppo rurale con l’attivazione di
misure specifiche - relative ai sistemi di qualità riconosciuti a livello comunitario,
nazionale o regionale o all’adozione di particolari tecniche produttive - e non.
Tuttavia, gli interventi contemplati da tali politiche non sono ritenuti sufficienti dal
punto di vista sia delle risorse finanziarie destinate ai prodotti con marchio, sia
della gamma di azioni che è possibile sostenere per sviluppare tali produzioni in
termini non tanto numerici quanto di diffusione della conoscenza e promozione
anche al di fuori dei mercati locali. Inoltre in fase di attuazione non sempre la
filiera dei prodotti con marchio pubblico è oggetto di specifica attenzione
nell’ambito delle misure di formazione, consulenza, insediamento giovani, ecc..
Indipendentemente dai programmi di sviluppo rurale, sarebbe necessario, ad
esempio, a) finanziare con continuità le specifiche azioni comunitarie di
informazione e di promozione dei prodotti con DOP, IGP, STG e biologici nel
mercato interno e nei paesi terzi, b) potenziare o prevedere ulteriori azioni a
sostegno dell’integrazione orizzontale e/o verticale tra gli operatori della filiera,
volte ad assicurare una distribuzione più equa del valore aggiunto tra gli operatori
della stessa e c) destinare adeguate risorse finanziarie alla ricerca.
Per valutare l’opportunità di istituire o meno un logo nazionale per il
biologico, pertanto, è necessario capire quali siano i principali problemi che
affliggono il settore italiano e, quindi, in quale contesto operativo e di politica si
andrebbe a inserire una iniziativa simile. Un confronto con il caso della Spagna -
dove l’agricoltura biologica ha avuto un rapido sviluppo - può aiutare a verificare
come si colloca la questione logo nell’ambito della politica spagnola e rispetto al
contesto operativo. Infine, appare utile riportare i risultati dei workshop territoriali
nei quali il tema del logo nazionale è stato affrontato, per fornire ulteriori spunti di
riflessione sul suo possibile contributo allo sviluppo dell’agricoltura biologica.
8.2. LOGO NAZIONALE PER IL BIOLOGICO E CONTESTO IN ITALIA E IN SPAGNA
In Italia, l’agricoltura biologica riproduce la situazione dell’agricoltura
nazionale nel suo complesso, amplificando gli aspetti più problematici, a cui si
aggiungono alcune criticità. Tra i fattori che ostacolano lo sviluppo del settore, vi
sono: a) le difficoltà di integrazione orizzontale e verticale tra gli operatori,
accresciute dalla elevata dispersione sul territorio delle imprese biologiche, che
incide anche sulla capacità di promuovere e collocare i prodotti sul mercato a
prezzi più elevati rispetto al convenzionale e di percorrere alcuni canali
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