Le strategie per lo sviluppo dell'agricoltura biologica. - Sistema d ...

lunghe offrano buone opportunità reddituali se tengono conto delle specificità dei
prodotti bio, data la domanda crescente di questi prodotti. Tuttavia la domanda è
concentrata in regioni spesso distanti dai luoghi dell’offerta. I canali di filiera corta
offrono effettivamente buone opportunità, ma riguardano specifici tipi di
produzione e non sono attivabili in aree distanti dai mercati di consumo; in ogni
caso, non si può sperare che risolvano i problemi di valorizzazione della
produzione per la sua maggioranza. In alcuni casi, specie nelle regioni meridionali,
l’arretratezza dell’organizzazione della filiera agro-alimentare in generale e la
presenza di intermediari non specializzati si riflette anche sulla
commercializzazione dei prodotti biologici, rendendone difficile la valorizzazione.
Infine, sono stati segnalati fenomeni di concorrenza ai prodotti biologici locali da
parte dei prodotti importati e da parte dei prodotti da lotta integrata.
6.3.4 Le scelte di certificazione
Si è detto che il principale vantaggio dell’agricoltura biologica dal punto di
vista dell’interesse pubblico è la produzione di esternalità positive per l’ambiente
sulla base del mercato. Il funzionamento del mercato è facilitato dalla
certificazione che, come si è detto, risolve il problema dell’asimmetria informativa,
possibile causa del fallimento del mercato. Tuttavia la presenza di sussidi alla
produzione interferisce col funzionamento del mercato, in quanto introduce un
incentivo alla produzione diverso dal puro prezzo di vendita. Quando il sussidio
non è legato strettamente all’obbligo di vendita del prodotto certificato, la
decisione dell’agricoltore diventa duplice: la scelta se produrre biologico e, una
volta deciso per il sì, la scelta se certificare la propria produzione. In effetti, i dati
indicano che una parte non trascurabile della produzione biologica è venduta come
convenzionale. In larga parte, questo può essere dovuto alle difficoltà di
reperimento degli sbocchi di mercato di cui si è già parlato; in parte, può essere una
scelta da parte degli agricoltori che, avendo un rapporto di fiducia coi clienti, non
sentono il bisogno di certificare la propria produzione e quindi risparmiano i costi
relativi; in parte, infine, il fenomeno può essere dovuto a quella parte di agricoltori
che produce biologico esclusivamente in funzione del sussidio. La scelta degli
agricoltori di produrre biologico sembra infatti piuttosto sensibile alla presenza o
meno di sussidi: il 57% degli agricoltori piemontesi intervistati che avevano
cessato la produzione biologica dichiarava di averlo fatto a causa della cessazione
dei sussidi, ed il 31% dei produttori biologici che dichiaravano l’intenzione di
cessare la produzione biologica indicava come ragione la cessazione dei sussidi
(Corsi, 2007).
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