CONVERSAS COM SOCIÓLOGOS BRASILEIROS ... - GV Pesquisa

assustador é que se acaba criando uma assimetria fortemente enviesada para as instituições.
Não dependemos da emergência de uma cultura democrática fundamente arraigada nos
cidadãos - qualquer que seja o entendimento de cultura democrática - para se criar
instituições democráticas. A saída dos regimes ditatoriais na América Latina se fez com a
criação de novas instituições. Com o respaldo popular, certamente, mas, não por causa da
tal cultura democrática. Mas, sim porque as instituições respondiam a determinadas
demandas.
No caso do nosso processo de democratização, o senhor está pensando em quais
instituições?
Revigoramento da democracia representativa, do Parlamento, a força efetiva dos três
poderes da República, a atenção aos direitos, que estão inclusive institucionalizados. Temos
violências contínuas, crescentes, mas, ao mesmo tempo, há uma atenção real para a questão
dos direitos. Os dois mandatos de Fernando Henrique estão aí para mostrar. Mesmo sem
uma resposta efetiva na sociedade, sem dúvida, o Estado institucional brasileiro tem uma
preocupação com os direitos. Se há um descompasso, isto se deve a fatores institucionais e
de outra ordem, incluindo esta dimensão altamente duvidosa, que é a efetiva cultura
democrática no país. O que me assusta neste tema é o descolamento entre o nível
institucional e o nível da orientação efetiva das ações dos cidadãos, por um lado. E por
outro, esta assimetria a que me referia de que o próprio debate, e até mesmo a pesquisa
acadêmica, tudo isto é pautado pela perspectiva da instituição. Supõe-se que a cultura
democrática seja importante porque ela tem a ver com a constituição das próprias
instituições, com o formato que elas vão ter, e com a vida interna destas instituições, mas
falta verificar isso, aprofundar estes vínculos. A relação não é tão direta assim. Talvez, em
algum momento muitos tenham tido a simpática ilusão de que a construção de instituições
democráticas traz consigo o aprimoramento, o aprofundamento de uma cultura
democrática. Este caminho não é tão tranqüilo assim. Talvez seja uma espécie de ilusão
ilustrada, uma visão de elites ilustradas, que pensavam que isso viria de cima: vão chover
direitos e democracia e vai ser absorvida. Eu tenho certo desconforto em relação a este
termo “ cultura democrática”. Em geral, ele está associado à presença, no interior de uma
população, de um conjunto de atitudes que se referem às instituições do Estado, às grandes
formas de organização da vida pública. Neste ponto, tenho outro desconforto, ligado a uma
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