La nouvelle économie industrielle - Institut Coppet

IMPOSTURES DE L'ÉCONOMIE MIXTE 43
Si, par « politique industrielle », on entend l'ensemble
des décisions industrielles et financières ayant pour objet
de procéder à une réallocation des actifs des entreprises
telle que soient accrues les chances des agents économiques
nationaux de faire un usage plus productif des ressources
disponibles, il est clair que ce sont les marchés
financiers qui en sont à la fois le cœur, le poumon et le
cerveau.
En créant un second marché à la Bourse, le grand
mérite d'un homme comme Pierre Bérégovoy a été non
seulement de rendre l'appel public à l'épargne accessible
à de nouvelles catégories d'entreprises, mais surtout
d'élargir sensiblement le nombre de sociétés françaises
soumises à la surveillance de ces firmes spécialisées qui
donnent vie au marché financier - et donc d'améliorer sa
« qualité ». Mais la décision de renforcer le contrôle des
OPA et des transactions financières (notamment pour la
surveillance des « délits d'initiés») aura l'effet inverse. En
renchérissant le coût des prises de contrôle, elle en
réduira la fréquence, et aura pour conséquence d'affecter
l'avantage concurrentiel des marchés privés en y diminuant
l'intensité des processus de rivalité industrielle.
Langue de bois et langage incapacitant
Ces remarques s'appliquent à toutes les justifications
utilisées pour légitimer l'intervention de l'Etat dans les
décisions industrielles, qu'il s'agisse, pour les uns, de renforcer
le potentiel offensif de l'industrie nationale; ou,
pour les autres, d'adoucir les conséquences économiques
et sociales d'opérations inévitables de repli.
Toute politique implique des critères pour définir
quelles industries, ou quelles entreprises ont droit aux
aides prévues par les administrations dans le cadre de
leurs grands choix stratégiques.
Nous avons vu que la meilleure technique pour découvrir
quels sont les entreprises ou les secteurs qui ont les
meilleures chances d'avenir consiste non pas à procéder à