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La nouvelle économie industrielle - Institut Coppet

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86 LA «NOUVELLE ÉCONOMIE» INDUSTRIELLE<br />

Prenons une situation où le libre jeu de la concurrence<br />

a conduit à l'élimination de tous les concurrents, sauf un.<br />

Imaginons qu'il s'agisse d'une industrie qui implique,<br />

pour démarrer la production, un pourcentage élevé de<br />

dépenses quasiment irrécupérables. Celui qui a survécu<br />

au processus concurrentiel initial peut vivre sur ses deux<br />

oreilles. Vu les risques encourus, il y a peu de chances<br />

pour que d'autres producteurs tentent l'aventure de lui<br />

ravir son « monopole », et cela quoi qu'il fasse. Dans ce<br />

cas, les <strong>économie</strong>s d'échelle dont il bénéficie constituent<br />

bel et bien une barrière à l'entrée et l'on a une situation<br />

de « monopole naturel» qui justifie une intervention des<br />

pouvoirs publics pour l'empêcher de pratiquer des prix<br />

abusifs.<br />

Imaginons maintenant une activité qui n'exige au<br />

contraire que des investissements légers à caractère peu<br />

spécifique. Même si sa situation s'explique par la présence<br />

d'<strong>économie</strong>s d'échelle réelles, le « monopole» devra<br />

en permanence se défendre contre le risque potentiel de<br />

voir de <strong>nouvelle</strong>s entreprises entrer sur son marché et<br />

essayer de vendre moins cher que lui. Lorsqu'on se retrouve<br />

dans un tel cas de figure, nous dit Baumol, on<br />

démontre que le " monopole» ne peut pas faire autrement<br />

que de pratiquer une politique de prix conforme aux exigences<br />

d'un" optimum de second rang» (avec alignement<br />

du prix de vente sur le coût moyen et absence de « surprofits<br />

»). On a un marché «contestable» où le caractère<br />

potentiel de la concurrence suffit à discipliner le comportement<br />

du " monopole naturel », et où il est donc inutile<br />

de faire appel à l'Etat et à la réglementation pour obtenir<br />

l'équivalent d'un "prix de concurrence ».<br />

<strong>La</strong> stratégie du «pré-contrat conditionnel»<br />

<strong>La</strong> notion de «marchés contestables» représente un<br />

progrès indéniable sur les approches traditionnelles de la<br />

concurrence et de l'<strong>économie</strong> publique. Cependant cette<br />

analyse retient encore la plupart des défauts du para-

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