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La nouvelle économie industrielle - Institut Coppet

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430 LA« NOUVELLE ÉCONOMIE" INDUSTRIELLE<br />

elle est cependant aussi plus restrictive dans la mesure où<br />

l'appréciation des éléments justifiant ou non le refus de vente est<br />

désormais subordonnée à une réflexion économique globale sur<br />

l'ensemble de la situation concurrentielle du secteur concerné.<br />

Conséquence: un régime à deux vitesses. D'un côté, on<br />

reconnaît qu'il n'y a pas de raison d'interdire systématiquement<br />

toute forme de pratique commerciale à caractère restrictif ou<br />

discriminatoire. Mais de l'autre, on pose comme principe que<br />

lorsque ces prati9ues sont mises en œuvre par des entreprises<br />

ayant un poids economique .. dominant ", il y a présomption<br />

. automatique d'effets anticoncurrentiels dont l'entreprise ne peut<br />

se dégager qu'en moulant le contenu de ses contrats sur celui de<br />

contrats-ty-pe ayant reçu l'agrément ministériel, ou en présentant<br />

un bilan coûts/avantages économiques qui serve de justification.<br />

Le nouveau système aboutit à ce que l'appréciation portée sur<br />

les contrats de distribution ne sera pas la meme selon que le produit<br />

distribué occupe une part importante ou négligeable du<br />

marché. Dans le I?remier cas, il y aura présomption automatiquement<br />

négative, sauf si l'entreprise peut démontrer que<br />

son système de distribution aPl??rte un certain nombre d'avantages<br />

économiques clairement Identifiables; dans le second, ce<br />

sera la liberté qui prévaudra (sauf si les contrats comportent des<br />

clauses dont le caractère anticoncurrentiel est évident).<br />

Cela dit, pour faciliter l'évaluation par les entreprises de ce<br />

'lui leur est permis ou interdit, la loi prévoit que l'AdministratIOn<br />

élaborera des règlements d'exemption précisant pour<br />

chaque profession ou par genre d'activité les clauses contractuelles<br />

dont on considère qu'elleli n'entravent pas la reconnaissance<br />

de la licéité des contrats. Elaborés à partir d'un recensement<br />

et d'une critique des pratiques en cours dans chaque<br />

profession, ces règlements résulteront d'arrêtés ministériels pris<br />

pour une période déterminée, ce qui permettra leur réévaluation<br />

périodique en fonction de l'évolution de l'état et des structures<br />

ôe concurrence dans chaque secteur .<br />

.. <strong>La</strong> mise en œuvre de cette <strong>nouvelle</strong> réglementation du refus<br />

de vente, a commenté l'un des auteurs de cette législation,<br />

n'équivaut certes pas à une dépénalisation totale. Mais elle<br />

ouvre un large champ de liberté aux entreprises, en leur offrant<br />

le cadre juriôique adéquat pour affronter la concurrence à travers<br />

des mterventions sur les conditions de commercialisation de<br />

leurs produits. Les 'politiques commerciales des entrel?rises pourront<br />

ainsi se défimr librement à l'intérieur de frontières nettement<br />

tracées, tandis que le risque de voir freinés dans leur essor<br />

les distributeurs qui développent des formes de commercialisation<br />

novatrices devrait se trouver écarté. ,.

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