Consumi e distribuzione

Consumi e distribuzione. Rapporto Coop 2016
pate in quanto non hanno realizzato nel periodo dell’indagine alcuna azione che
lasci presumere la ricerca di un lavoro: si tratta di persone che non possono essere
classificate fra i disoccupati, sebbene dichiarino di essere disponibili a lavorare
qualora se ne presenti l’occasione. Fra questi vi sono molti lavoratori cosiddetti
“scoraggiati” che di fatto hanno interrotto la ricerca dopo un certo periodo.
L’insieme dei lavoratori che, pur non essendo classificati come disoccupati,
si trovano di fatto “ai margini” comprende circa 3 milioni e 200mila persone
nel 2016 (erano due milioni e mezzo nel 2007).
Vi sono anche lavoratori che le statistiche ufficiali classificano fra gli occupati
sebbene la loro condizione professionale si presti per alcuni aspetti ad essere
assimilata almeno in parte a quella del disoccupato. Fra questi vi sono ad
esempio i lavoratori in Cassa integrazione. Vi è poi un’altra area, letteralmente
esplosa negli anni della crisi, che include i lavoratori che hanno un impiego
involontariamente part-time: sono cioè quei lavoratori che lavorano solo un
certo numero di ore non essendo riusciti a trovare un impiego a tempo pieno.
L’area del part-time involontario comprende 2 milioni 700 mila persone, erano
un milione 200 mila prima della crisi.
Da queste poche considerazioni è evidente come l’area della disoccupazione
in senso più ampio, descritta aggiungendo queste categorie ai disoccupati
ufficiali, sia molto più estesa di quella fotografata dalle statistiche che siamo
abituati comunemente a guardare ed è peraltro molto aumentata nel corso
degli anni recenti.
Se prendiamo quindi a riferimento la forza lavoro nella sua definizione più
ampia, includendo cioè anche i lavoratori scoraggiati, e consideriamo come
inoccupati anche i lavoratori in Cig e i part-time involontari, si ottiene la stima
di un tasso di disoccupazione “allargato” pari al 31%, un valore che è circa il
triplo rispetto alla definizione standard. È questo un dato che peraltro sintetizza
in maniera efficace la diffusa percezione di difficoltà a entrare nel nostro
mercato del lavoro in questi anni.
Per questi motivi il Governo ha posto un’enfasi particolare sulle riforme del
mercato del lavoro. Le misure degli ultimi anni si articolano secondo interventi
volti a regolare la flessibilità in uscita dal mercato, con l’introduzione del
contratto a tutele crescenti e un insieme di interventi mirati alla riduzione del
cosiddetto “cuneo fiscale”, vale a dire la distanza fra il costo del lavoro pagato
dall’impresa e il salario netto percepito dal lavoratore: i più rilevanti sono la
norma degli 80 euro, lo scorporo del costo del lavoro a tempo indeterminato
dalla base imponibile dell’Irap e l’esonero contributivo per le nuove assunzioni
a tempo indeterminato nel 2015.
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