посібник “Як зберегти школу у власній громаді: керівництво до дії”

Розділ IV
Ініціативна група представляє собою особливу спільноту людей,
які зацікавлені певною ідеєю, спільно діють для досягнення певної мети,
отримання позитивного результату – у нашому випадку – на користь
школи. Основною рисою, яка поєднує людей в ініціативній групі, є
наявність більш вагомих і потужних мотиваційних чинників, ніж просто
очікування оплати праці або будь-яких особистих матеріальних вигод за
виконану роботу.
Створення ініціативної групи зумовлено готовністю спільноти
вирішувати певну проблему і організовуватися для цього. Проблемою
може виступити не тільки пряма загроза закриття школи, а й інші.
Наприклад, з досвіду Артемівської загальноосвітньої школи І-ІІ ст. № 4:
було створено ініціативну групу для пошуку додаткового фінансування
для ремонту спортивної зали школи та реалізації проекту для всіх
мешканців мікрорайону «Здорові діти – здорова нація».
Створення ініціативної групи дуже часто змушує органи влади
реагувати по-іншому, аніж на звернення поодиноких громадян. Окрім
того, ініціативна група чи делеговані від неї представники можуть
виступати під час офіційних зустрічей, судових засідань тощо.
Створення ініціативних груп для координації спільних зусиль під
час проведення громадських дій на захист школи регламентується, поперше,
ст. 39 Конституції України, відповідно до якої громадяни мають
право збиратися мирно, без зброї і проводити збори, мітинги, походи і
демонстрації, про проведення яких завчасно сповіщаються органи
виконавчої влади чи органи місцевого самоврядування.
Обмеження щодо реалізації цього права може встановлюватися
судом відповідно до закону і лише в інтересах національної безпеки та
громадського порядку – з метою запобігання заворушенням чи злочинам,
для охорони здоров’я населення або захисту прав і свобод інших людей.
З досвіду діяльності ініціативних груп, що створювалися з метою
розвитку або збереження шкіл, можна відзначити, що діють як офіційні
(зареєстровані), так і неофіційні (незареєстровані) ініціативні
групи. Кожен з цих видів має свої переваги і недоліки.
Зазвичай ініціативні групи шкіл не реєструються, оскільки це не
передбачене діючим законодавством і залежить повністю від зацікавлених
людей. Перевага такого типу груп - у тому, що не треба звітувати до
контролюючих органів і ніхто не може «заборонити» або «закрити» групу.
Досвід діяльності подібних груп не тільки в Україні, а й в інших країнах
показує, що не існує єдиної моделі, за якою можна створити ініціативну
171