13.05.2015 Views

посібник “Як зберегти школу у власній громаді: керівництво до дії”

посібник “Як зберегти школу у власній громаді: керівництво до дії”

посібник “Як зберегти школу у власній громаді: керівництво до дії”

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Розділ I<br />

РОЗДІЛ І. ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ<br />

ЛІКВІДАЦІЇ ШКІЛЬНОГО ЗАКЛАДУ<br />

Правова освіта вчителів у нашій державі ніколи не була<br />

пріоритетним напрямком професійної підготовки освітян: інститути<br />

післядипломної освіти зазвичай фокусують навчальні програми для<br />

вчителів на методологічних основах викладання шкільних дисциплін, а у<br />

навчальних закладах, що готують майбутніх педагогів, викладання основ<br />

права не є пріоритетом та, відповідно, є поверховим по суті. Перепонами<br />

до правової освіченості педагогів також є висока зайнятість вчителів у<br />

навчально-виховному процесі, нестача часу та коштів на правову<br />

самоосвіту. Негативні наслідки низького рівня правової освіти вчителів<br />

найбільше проявляються зараз, коли український уряд з економічних та<br />

демографічних причин розпочав курс на оптимізацію мережі<br />

загальноосвітніх навчальних закладів.<br />

Порушення вимог законів (виявлені за результатами комплексної<br />

перевірки Генпрокуратури у 2011 році 1 та аналізу судових рішень) та<br />

поспішність дій органів місцевого самоврядування та регіональних<br />

органів управління освіти під час прийняття рішень щодо скорочення<br />

шкільної мережі йдуть не на користь всіх учасників навчально-виховного<br />

процесу та мешканців малих громад. Порушується право дітей на<br />

отримання рівного доступу до освіти, педагогічних та інших працівників<br />

– право на працю, а жителі сільських та малих промислових громад<br />

позбавляються освітніх, соціальних та культурних послуг, що їм надають<br />

школи.<br />

Відстоювання громадських інтересів самими освітянами,<br />

батьками учнів та мешканцями сіл, поселень, мікрорайонів відіграє<br />

вирішальну роль у результатах дій для збереження школи. Для цього<br />

вони мають бути обізнані у правових питаннях створення, реорганізації<br />

та ліквідації загальноосвітніх навчальних закладів.<br />

1.1. Система влади в Україні та повноваження державних<br />

органів влади та органів місцевого самоврядування<br />

у частині ліквідації загальноосвітніх навчальних закладів<br />

Важливою ознакою правової держави є система органів публічної<br />

влади. Дана система представляє собою сукупність органів державної<br />

1 Вжито заходів щодо усунення порушень законів при закритті та призупиненні діяльності загальноосвітніх<br />

навчальних закладів// Офіційний інтернет-портал «Генеральна прокуратура України» [Електронний ресурс]. –<br />

Режим доступу: http://www.gp.gov.ua/ua/news.html?_m=publications&_t=rec&id=93946<br />

17

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!