13.05.2015 Views

посібник “Як зберегти школу у власній громаді: керівництво до дії”

посібник “Як зберегти школу у власній громаді: керівництво до дії”

посібник “Як зберегти школу у власній громаді: керівництво до дії”

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Розділ I<br />

1.4. Польський досвід правового регулювання<br />

збереження малих шкіл<br />

У цьому підрозділі пропонуємо для ознайомлення опис польських<br />

моделей збереження шкіл та витяги із освітнього законодавства<br />

Республіки Польщі у контексті передачі управління школами іншим ніж<br />

органи самоврядування структурам.<br />

Під час введення реформаторських змін в освіті у 1998 році в<br />

Польщі також відбувався процес скорочення навчальних закладів. Не у<br />

всіх селах громади схвально сприймали закриття освітніх установ для<br />

дітей, насамперед місцевих шкіл. Нерідко на цьому ґрунті спалахував<br />

конфлікт. Шукаючи союзників у боротьбі за збереження шкіл, активісти<br />

сільських громад зверталися до неурядових організацій або створювали<br />

свої.<br />

В основі створення громадських навчальних закладів лежить<br />

положення польського законодавства про те, що засновниками<br />

навчальних установ можуть бути не лише органи державної влади та<br />

місцевого самоврядування, але і громадські організації, так само як і<br />

приватні особи. Керуючись цим положенням, представники певної<br />

громади, що бажають зберегти школу, можуть попросити допомоги у<br />

профільної громадської організації, щоб та взяла їх під свою опіку, або<br />

створити свою організацію. До речі, в Нідерландах ще в 1920 році владою<br />

було прийняте рішення про передачу шкіл організаціям батьків. На<br />

сьогодні 70% шкіл в Нідерландах управляються громадськими<br />

об’єднаннями батьків 4.<br />

Польське Суспільно-просвітницьке Товариство допомоги<br />

потерпілим і неповносправним «Едукатор» із м. Ломжі<br />

(Społeczno-Oświatowe Stowarzyszenie Pomocy Pokrzywdzonym i<br />

Niepełnosprawnym «EDUKATOR», http://www.sosedukator.pl/)<br />

має понад 10-річний досвід управління сільськими школами як зовнішня<br />

організація громадської користі. У загальних рисах її стратегія допомоги<br />

місцевим громадам виглядає наступним чином. До «Едукатора»<br />

звертаються представники певної громади із проханням допомогти<br />

зберегти школу. Після погодження умов та переговорного процесу між<br />

громадською організацією та органом місцевого самоврядування базового<br />

рівня підписується угода, і школа переходить під адміністрування<br />

громадської організації. У новій школі за громадською організацією<br />

закріплюються функції загального нагляду та адміністрування, у т.ч.<br />

57

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!