поÑÑбник âЯк збеÑегÑи ÑÐºÐ¾Ð»Ñ Ñ Ð²Ð»Ð°ÑнÑй гÑомадÑ: кеÑÑвниÑÑво до дÑÑâ
поÑÑбник âЯк збеÑегÑи ÑÐºÐ¾Ð»Ñ Ñ Ð²Ð»Ð°ÑнÑй гÑомадÑ: кеÑÑвниÑÑво до дÑÑâ
поÑÑбник âЯк збеÑегÑи ÑÐºÐ¾Ð»Ñ Ñ Ð²Ð»Ð°ÑнÑй гÑомадÑ: кеÑÑвниÑÑво до дÑÑâ
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Розділ I<br />
1.4. Польський досвід правового регулювання<br />
збереження малих шкіл<br />
У цьому підрозділі пропонуємо для ознайомлення опис польських<br />
моделей збереження шкіл та витяги із освітнього законодавства<br />
Республіки Польщі у контексті передачі управління школами іншим ніж<br />
органи самоврядування структурам.<br />
Під час введення реформаторських змін в освіті у 1998 році в<br />
Польщі також відбувався процес скорочення навчальних закладів. Не у<br />
всіх селах громади схвально сприймали закриття освітніх установ для<br />
дітей, насамперед місцевих шкіл. Нерідко на цьому ґрунті спалахував<br />
конфлікт. Шукаючи союзників у боротьбі за збереження шкіл, активісти<br />
сільських громад зверталися до неурядових організацій або створювали<br />
свої.<br />
В основі створення громадських навчальних закладів лежить<br />
положення польського законодавства про те, що засновниками<br />
навчальних установ можуть бути не лише органи державної влади та<br />
місцевого самоврядування, але і громадські організації, так само як і<br />
приватні особи. Керуючись цим положенням, представники певної<br />
громади, що бажають зберегти школу, можуть попросити допомоги у<br />
профільної громадської організації, щоб та взяла їх під свою опіку, або<br />
створити свою організацію. До речі, в Нідерландах ще в 1920 році владою<br />
було прийняте рішення про передачу шкіл організаціям батьків. На<br />
сьогодні 70% шкіл в Нідерландах управляються громадськими<br />
об’єднаннями батьків 4.<br />
Польське Суспільно-просвітницьке Товариство допомоги<br />
потерпілим і неповносправним «Едукатор» із м. Ломжі<br />
(Społeczno-Oświatowe Stowarzyszenie Pomocy Pokrzywdzonym i<br />
Niepełnosprawnym «EDUKATOR», http://www.sosedukator.pl/)<br />
має понад 10-річний досвід управління сільськими школами як зовнішня<br />
організація громадської користі. У загальних рисах її стратегія допомоги<br />
місцевим громадам виглядає наступним чином. До «Едукатора»<br />
звертаються представники певної громади із проханням допомогти<br />
зберегти школу. Після погодження умов та переговорного процесу між<br />
громадською організацією та органом місцевого самоврядування базового<br />
рівня підписується угода, і школа переходить під адміністрування<br />
громадської організації. У новій школі за громадською організацією<br />
закріплюються функції загального нагляду та адміністрування, у т.ч.<br />
57