посібник “Як зберегти школу у власній громаді: керівництво до дії”

4.5. Роль депутатів різних рівнів у підтримці
дій ініціативної групи
Питання співпраці з депутатським корпусом актуалізується через
три складові. По-перше, саме депутати як суб’єкти законотворення на
рівні з профільним міністерством та іншими владними структурами
забезпечують процес реформування системи освіти, який в Україні
триває вже багато років. По-друге, співпраця з депутатським корпусом
можлива і на рівні місцевих рад, як пряма форма реалізації прав
представницької демократії. Адже представники місцевої влади,
посилаючись на вказівки з Міністерства освіти і науки, молоді та спорту
України в рамках забезпечення централізованої системи державного
управління, ініціюють питання про зміни в освітній сфері, у тому числі
щодо закриття шкіл. По-третє, зворотною процедурою є звернення
громадян до представників влади, зокрема до депутатського корпусу
щодо вирішення проблем, які створюються в результаті
перерозподілення управлінських функцій, проведення адміністративної
та освітньої реформ.
При цьому важливо враховувати рівні депутатського корпусу:
депутати сільських, селищних, районних, міських, обласних рад та
Верховної Ради України. Фактично, ця структура вказує на
неформальний рівень впливу чиновника на можливість лобіювання
певних інтересів та відстоювання того чи іншого питання. І це дуже
важливо з огляду на те, що якщо депутат нижчого рівня є представником
педагогічного складу, він може володіти інформацією про можливість
закриття школи, але не мати змоги в силу обмежених своїх повноважень
вплинути на цей процес. У таких випадках в силу вступає політичний
фактор і питання цільової доцільності на усіх владних рівнях вирішити
проблемне питання.
Разом із тим, описана ситуація не означає, що на правовому рівні
не потрібно відстоювати інтереси учнів та їх батьків. Тому депутат
місцевого рівня може звернутися до народного депутата чи президента
або адресувати таке звернення за місцем профільного розгляду, тобто в
управління чи департамент місцевого або центрального рівня. Зразок
звернення додаємо до підрозділу (додаток 15).
Однією з найбільш вагомих проблем системи початкової та
середньої освіти є ліквідація загальноосвітніх закладів освіти. До
факторів, які провокують ситуацію, відносимо політичну, економічну та
216