посібник “Як зберегти школу у власній громаді: керівництво до дії”

42
Дещо роз’яснюється процедура ліквідації ЗНЗ та зазначаються
уповноважені особи у ст.ст. 26 та 43 Закону України «Про місцеве
самоврядування в України». Так, п. 30 ст. 26 зазначеного закону
визначає питання, вирішення яких має відбуватися виключно на
пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради. Серед
них й «прийняття рішень щодо відчуження відповідно до закону
комунального майна; затвердження місцевих програм приватизації, …
про створення, ліквідацію, реорганізацію та перепрофілювання
підприємств, установ та організацій комунальної власності відповідної
територіальної громади». А п. 20 ст. 43 окреслює питання, які
вирішуються районними і обласними радами виключно на їх пленарних
засіданнях, а саме «вирішення в установленому законом порядку питань
щодо управління об’єктами спільної власності територіальних громад сіл,
селищ, міст, районів у містах, що перебувають в управлінні районних і
обласних рад; призначення і звільнення їх керівників».
Також, вважаємо за потрібне підкреслити, що є особливість при
прийнятті рішення про ліквідацію навчальних закладів, яким надано
статус експериментального навчального закладу всеукраїнського рівня.
По-перше, даний статус надається до певного терміну. По-друге, місцева
рада має погодити питання ліквідації навчального закладу із таким
статусом з обласним управлінням освіти. Оскільки наказом Міністерства,
наприклад, під назвою «Про проведення науково-дослідної та
експериментальної роботи», заклад включено до списку загальноосвітніх
навчальних закладів України, яким надано статус експериментальних
всеукраїнського рівня, а також визначені строки експерименту та функції
управління освіти і науки ОДА щодо організації та проведенні науководослідної
та експериментальної роботи. Подібні вимоги стосуються й
загальноосвітніх навчальних закладів, яким надано статус
експериментального навчального закладу регіонального рівня.
До того ж, регламентами рад різного рівня, як правило,
передбачено, що пропозиції для включення до порядку денного сесії
попередньо розглядаються профільною постійною комісією з наданням
відповідного висновку.
Хочемо звернути увагу читача на те, що дуже часто органами
місцевого самоврядування порушуються терміни оприлюднення проектів
та ухвалених рішень. У частині 3 статті 15 Закону України «Про доступ до
публічної інформації» чітко зазначено, що «проекти нормативноправових
актів, рішень органів місцевого самоврядування, розроблені
відповідними розпорядниками, оприлюднюються ними не пізніш як за
20 робочих днів до дати їх розгляду з метою прийняття».