Lehr- und Lernkonzepte der 70er und 80er Jahre - ABWF

etwa Ende der 70er Jahre in einem auch ökonomisch und industriepolitisch
motivierten Wettbewerb der Bildungssysteme. Ziel war die qualifikatorische
Unterstützung der in beiden Staaten als relativ ähnlich herausfordernd wahrgenommenen
“Wissenschaftlich-technischen Revolution” in Verbund mit
einer Mobilisierung gesellschaftlicher Bildungsreserven (Stichworte: Chancengleichheit,
Erhöhung des Anteils der Arbeiterkinder bzw. der sozial benachteiligten
Schichten an höheren Bildungsabschlüssen, Kompensation
von Bildungsnachteilen). In der BRD wurde 1969 in diesem Zusammenhang
das erste einheitliche Berufsbildungsgesetz mit Konsequenzen vor allem für
die betriebliche Berufsausbildung im Rahmen des fortgeschriebenen, so genannten
Dualen Systems verabschiedet. In der DDR wurde im Rahmen des
Bildungsgesetzes von 1965 (“Schaffung eines einheitlichen, sozialistischen
Bildungswesens”; vgl. Lexikon der Wirtschaft 1982, S. 235) die zehnklassige
Polytechnische Oberschule mit einem darauf aufbauenden zweijährigen,
betrieblich orientierten und institutionalisierten Berufsbildungssystem als
Regelbildungsweg etabliert. Die berufsbildungspolitisch angelegten Reformstränge
erreichten jedoch die qualifikatorisch-organisatorischen Strukturen
und deren Veränderungsprozesse in den Betrieben beider Staaten eher
verzögert und indirekt. Im Effekt drohte sogar eine Auseinanderentwicklung
von beruflicher Grundlagenqualifikation und der in der Industrie effektiv abgerufenen
bzw. der sich am Arbeitsplatz herausbildenden “Anwendungs”-Qualifikation
(für die DDR vgl. Jacob 1990, S. 237).
In der BRD wuchs zudem ab Mitte der 50 Jahre durch die Anwerbung der Anteil
der so genannten Gastarbeiter an der Industriearbeiterschaft. Im qualifikatorischen
Durchschnitt handelte es sich bei diesen Belegschaftsmitgliedern
überwiegend um Menschen mit relativ geringer schulischer und – soweit
überhaupt vorhanden – auch eher geringer formal-beruflicher Bildung,
die gleichzeitig wegen ihres offiziellen Status als “Gastarbeiter” kaum kulturell-sprachliche
Integrationsangebote erhielten bzw. annahmen. Sie verstärkten
damit quantitativ und qualitativ die Tendenz zu einer Qualifikationsaufspaltung
in gering qualifizierte, aber direkt produktiv tätige Un- und
Angelernte (die auch durch Mängel der Schul- und Bildungssysteme im Lande
selbst “erzeugt” wurden) und eine höher qualifizierte Facharbeiterschaft,
die in der Produktion eher indirekt und auf Leitungspositionen tätig wurde.
Besonders begünstigend für qualifikatorische Innovationen in den Betrieben
waren die industrie- und arbeitspolitischen Zielstellungen, die in der BRD vor
allem in dem 1974 gestarteten Aktionsprogramm “Forschung zur Humanisierung
des Arbeitslebens” (HdA-Programm; Bundesministerium für Forschung
und Technologie 1974) gebündelt wurden und in umfassende betriebliche Projektaktivitäten
mündeten. Bei der Relevanzbewertung dieser Projekte muss
man davon ausgehen, dass sowohl der wirtschaftliche Wiederaufbau nach dem
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