- Page 2 and 3: T.C. MALİYE BAKANLIĞI Strateji Ge
- Page 4 and 5: ÖNSÖZ “Mali Disiplinin Sağlanm
- Page 6 and 7: ÖZET Bir ülkede mali disiplinin s
- Page 8 and 9: İÇİNDEKİLER ÖNSÖZ............
- Page 10 and 11: 4. Borç Stoku Üzerine Sınırlama
- Page 12 and 13: 7. Letonya’da Bütçe ve Mali Yö
- Page 14 and 15: (2) Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol
- Page 18 and 19: Tablo 22:ABD Eyaletlerinde Denk Bü
- Page 20 and 21: ŞEKİLLER LİSTESİ Şekil 1: Büt
- Page 22 and 23: GİRİŞ Mali disiplin kavramı, bi
- Page 24 and 25: gerekse gelişmekte olan ülkelerde
- Page 26 and 27: BİRİNCİ BÖLÜM MALİ DİSİPLİ
- Page 28 and 29: kriterlerinden birini oluşturan %
- Page 30 and 31: Klasik bütçe anlayışına göre
- Page 32 and 33: Yukarıdaki (6) numaralı denklemi
- Page 34 and 35: açmaktadır. Son yıllarda ise Ulu
- Page 36 and 37: Literatürde değişik bütçe aç
- Page 38 and 39: faiz oranlarını ve istihdamı etk
- Page 40 and 41: 1. Genel Amaçlı Bütçe Açığı
- Page 42 and 43: durumunda bütçe açığı oluşma
- Page 44 and 45: 10.12.2003 tarihinde kabul edilip,
- Page 46 and 47: Tablo 4: Türkiye’de Kamu Kesimi
- Page 48 and 49: Merkezi Yönetim Bütçe Gelirleri
- Page 50 and 51: Tablo 6: KİT Kaynak - Ödeme Denge
- Page 52 and 53: Bulunan sonuca, KİT’lerin gerçe
- Page 54 and 55: cetvelinde sadece artık iki kurum
- Page 56 and 57: (iv) Döner Sermaye İşletmeleri A
- Page 58 and 59: ağlantılı veya bütünüyle büt
- Page 60 and 61: Kurulunun kurulmasının ardından
- Page 62 and 63: harcamalar kamu otoritelerinin kara
- Page 64 and 65: orçlarına negatif bir reel faiz o
- Page 66 and 67:
oranında meydana gelen dalgalanmal
- Page 68 and 69:
Buna göre kamu harcamalarının ka
- Page 70 and 71:
Nakit Açığı = Konsolide Bütçe
- Page 72 and 73:
otomatik olarak ve doğru bir biçi
- Page 74 and 75:
dönemlerde getiri sağlayacak bir
- Page 76 and 77:
- Hangi harcamaların yatırım har
- Page 78 and 79:
kamu kesimi harcamaları, bir yurti
- Page 80 and 81:
kamu harcamasına girişmenin ve do
- Page 82 and 83:
Şekil 9: Tasarruf-Yatırım Eşitl
- Page 84 and 85:
Genişletici Açık = Toplam (Genel
- Page 86 and 87:
Hem gelişmiş hem de gelişmekte o
- Page 88 and 89:
Tablo 7: Bazı Sanayileşmiş Ülke
- Page 90 and 91:
Tablo 8: Sanayileşmiş Ülkelerde
- Page 92 and 93:
Tablo 9: Gelişmiş Ekonomilerde Ge
- Page 94 and 95:
Grafik 1: Genel Yönetim Mali Denge
- Page 96 and 97:
kaçınılmaz olmuştur. Bunlara il
- Page 98 and 99:
Dördüncü olarak, eyalet ve yerel
- Page 100 and 101:
gerileme gelişmekte olan ülkeleri
- Page 102 and 103:
yukarıya doğru bir baskı oluştu
- Page 104 and 105:
hesaplanarak, kamu maliyesi üzerin
- Page 106 and 107:
uygulama metotları açısından ü
- Page 108 and 109:
orçlanmayı ve faiz ödemelerini g
- Page 110 and 111:
Mali disiplinin sağlanmasının ö
- Page 112 and 113:
ülkelerinin ortak para birimine ge
- Page 114 and 115:
Tablo 16: Mali Kuralları Uygulayan
- Page 116 and 117:
Yukarıdaki tablodan da görüldü
- Page 118 and 119:
Amerika Birleşik Devletleri verile
- Page 120 and 121:
İstikrar Paktı’nın gerektiğin
- Page 122 and 123:
çerçevesinin etkin olmayan uygula
- Page 124 and 125:
Bir mali kurallar seti için yakın
- Page 126 and 127:
E. Mali Kuralların Türleri Uygula
- Page 128 and 129:
6. Dolaylı Kurallar Dolaylı kural
- Page 130 and 131:
Yukarıdaki tablodan da görüldü
- Page 132 and 133:
dağılımı sistemi) olarak iki t
- Page 134 and 135:
Üçüncüsü; bir ülke, yarı mal
- Page 136 and 137:
“reel mali denkleştirme” aras
- Page 138 and 139:
İKİNCİ BÖLÜM ANAYASAL DENK BÜ
- Page 140 and 141:
olduğunu belirlemişlerdir. Alt ve
- Page 142 and 143:
Bütçe kuralları içinde üzerind
- Page 144 and 145:
B. Devri Bütçe Teorisi İngiliz i
- Page 146 and 147:
kaldırılmasında mali bir araç o
- Page 148 and 149:
işleyişlerini düzenleyen bazı t
- Page 150 and 151:
davranmalarının nedenlerinden bir
- Page 152 and 153:
özgürlüğü, sözleşme ve ticar
- Page 154 and 155:
u sıkı ilişki nedeniyle Kamu Ter
- Page 156 and 157:
“Anayasal bakış açısı, polit
- Page 158 and 159:
Tablo 18: Ekonomik Anayasanın Kaps
- Page 160 and 161:
Tablo 19: Ekonomik Anayasanın Gene
- Page 162 and 163:
B. Freiburg İktisat Okulu ve Ekono
- Page 164 and 165:
2. Parasal İstikrar: Fiyatlar gene
- Page 166 and 167:
Freiburg İktisat ve Hukuk Okulu me
- Page 168 and 169:
ağmen İngiltere kuşkusuz anayasa
- Page 170 and 171:
Aşağıda Amerika Birleşik Devlet
- Page 172 and 173:
devletlerin nüfus sayımı sonuçl
- Page 174 and 175:
Federe devletlerin vergilendirme ye
- Page 176 and 177:
maximum açık seviyeleri yasada ol
- Page 178 and 179:
- Dördüncüsü ise; kanun, mümk
- Page 180 and 181:
Tablo 22: ABD Eyaletlerinde Denk B
- Page 182 and 183:
North Dakota - - - A - Ohio - - - -
- Page 184 and 185:
düzenlendikleridir. Bazı eyaletle
- Page 186 and 187:
Madde 53: Ödenek Ayırma ve Vergi
- Page 188 and 189:
Madde 114: Nova Scotia’nın Borcu
- Page 190 and 191:
Kanada’da çeşitli eyaletler iti
- Page 192 and 193:
- Harcama ve gelirlerde büyük etk
- Page 194 and 195:
İkinci aşamada; üye ülkelerin k
- Page 196 and 197:
• Enflasyon oranı: Herhangi bir
- Page 198 and 199:
düzeyinde tutması gerektiğini -
- Page 200 and 201:
Ekonomik ve Parasal Birliğe Katıl
- Page 202 and 203:
Tablo 25: AB’ne Üye 15 Ülkenin
- Page 204 and 205:
Yukarıdaki tabloda, son genişleme
- Page 206 and 207:
ütçe açığı kriterini sağlama
- Page 208 and 209:
ilkeler” başlığı altında dü
- Page 210 and 211:
sona erdirme düşüncesiyle, söz
- Page 212 and 213:
da Euro’nun istikrarını sağlam
- Page 214 and 215:
halkın olduğu ve “halk egemenli
- Page 216 and 217:
3. Senato’nun iznini gerektiren f
- Page 218 and 219:
“Madde 111: Geçici Bütçe 1. Bi
- Page 220 and 221:
tespit edilen toplam yatırım harc
- Page 222 and 223:
2 Ocak 1959 tarihli bu düzenleme,
- Page 224 and 225:
Bu çerçevede öncelikle 1 Ağusto
- Page 226 and 227:
güvenilir kamu maliyesini ve vergi
- Page 228 and 229:
ve “Bütçe Kanunu” başlığı
- Page 230 and 231:
alınacağı belirtilmiştir. Bu ku
- Page 232 and 233:
aşmanın maliyeti, devletin seviye
- Page 234 and 235:
“Maliye Madde 83: Ulusal Maliye U
- Page 236 and 237:
Kanunu, Milli Emlak Kanunu, Devlet
- Page 238 and 239:
ilgili olarak getirilen yasal sın
- Page 240 and 241:
açıklaması konusunda da yasal bi
- Page 242 and 243:
Mali reform kapsamında gerçekleş
- Page 244 and 245:
konmuştur. Kanun, farklı hüküme
- Page 246 and 247:
G. Çeşitli Ülke Örnekleri İtib
- Page 248 and 249:
Brezilya Brezilya Mali Sorumluluk K
- Page 250 and 251:
İzlanda Hükümet Mali Raporlama K
- Page 252 and 253:
Ukrayna Bütçe Kodu Birleşik Arap
- Page 254 and 255:
ütçeyi dengelemek için ihtiyaç
- Page 256 and 257:
8. Bütçe dışı harcama oluştur
- Page 258 and 259:
) Hükümet, 1 Nisan 2003’de baş
- Page 260 and 261:
Mali yıl içinde Ermenistan Merkez
- Page 262 and 263:
) Yıllık Bütçe Yasası’na yö
- Page 264 and 265:
yapılması için, öngörülen dö
- Page 266 and 267:
Madde 38: Devlet bütçesine ait kr
- Page 268 and 269:
verdiğimiz diğer ülkelere ait ç
- Page 270 and 271:
5. Yasal ve fiziksel varlıklarına
- Page 272 and 273:
kuralı da, mali kurallar kapsamın
- Page 274 and 275:
Gelişme yolunda önemli mesafeler
- Page 276 and 277:
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM TÜRKİYE’DE M
- Page 278 and 279:
Türkiye’de kamu maliyesi alanın
- Page 280 and 281:
- Vergi sisteminin yetersizliği *
- Page 282 and 283:
- Bütçe kanun tasarısının Mecl
- Page 284 and 285:
Merkezi Yönetim Bütçe Kanun Tasa
- Page 286 and 287:
grubuna veya gruplarına en az 25
- Page 288 and 289:
kanun tasarısı gerçekleşmiş so
- Page 290 and 291:
Tablo 28: Türkiye’de Konsolide B
- Page 292 and 293:
Türkiye’de konsolide bütçe har
- Page 294 and 295:
Tablo 29: Konsolide Bütçe Harcama
- Page 296 and 297:
yapısıyla birlikte faaliyetleriyl
- Page 298 and 299:
ulunduğu kurumlara bırakılmaktad
- Page 300 and 301:
tahvillerin faiz tutarları yerine
- Page 302 and 303:
Devret projeleri ile ilgili olarak
- Page 304 and 305:
PUB'leri tarafından hazırlanmakta
- Page 306 and 307:
ortaya çıktığı göze çarpmakt
- Page 308 and 309:
Türkiye’de devlet daireleri, bü
- Page 310 and 311:
öngörülen ek bütçe arızi olma
- Page 312 and 313:
1993 239.792 56 20 5 6 0 7 6 1994 3
- Page 314 and 315:
1. Konsolide Bütçe Açıkları Ka
- Page 316 and 317:
Türkiye ile IMF arasında imzalana
- Page 318 and 319:
Tablo 36: Kamu Borç Göstergeleri
- Page 320 and 321:
zamanında ödenmediğinden kurulu
- Page 322 and 323:
konularda gecikmeler ve aksamalar o
- Page 324 and 325:
yılında GSMH’nın binde 7’si
- Page 326 and 327:
mahalli idareler tarafından sunulm
- Page 328 and 329:
1980 yılından günümüze değin
- Page 330 and 331:
.Stok Değişimi 1 - 47 1 577 13 71
- Page 332 and 333:
yapılmaktadır. Bu düzenlemeler,
- Page 334 and 335:
Japonya Üç yıllık borç servisi
- Page 336 and 337:
devam etmektedir 47 . 4. Sosyal Gü
- Page 338 and 339:
düşmesi gerekirken, Türkiye'de n
- Page 340 and 341:
Tablo 43: Sosyal Güvenlik Kuruluş
- Page 342 and 343:
ütçe dışındaki hesaplarda topl
- Page 344 and 345:
Kamu kesimi içinde bulunan fonlar,
- Page 346 and 347:
içinde yer alır. Bu Kanun kapsam
- Page 348 and 349:
1993 yılında bütçe içerisine a
- Page 350 and 351:
Tablo 45: Fon Kaynak Ve Harcamalar
- Page 352 and 353:
Tablo 45 ve 46’nın genel bir de
- Page 354 and 355:
Tablo 47: Döner Sermaye İşletmel
- Page 356 and 357:
yönetmelikle belirlenir. Fonların
- Page 358 and 359:
Telekomünikasyon Kurumu, Tütün,
- Page 360 and 361:
II. CUMHURİYET ÖNCESİ VE SONRASI
- Page 362 and 363:
önemli bir unsur olduğunun farkı
- Page 364 and 365:
ir devlet yönetimi ile bütçeyi h
- Page 366 and 367:
ütçe açıkları konusunda yakla
- Page 368 and 369:
1937 231,0 310,7 231,0 317,1 0.0 6.
- Page 370 and 371:
Tablo 49: Türkiye’de Konsolide B
- Page 372 and 373:
ile, iç borç anapara ve faiz öde
- Page 374 and 375:
Cumhuriyet öncesi döneme değinme
- Page 376 and 377:
elge niteliği taşımakta ve ayrı
- Page 378 and 379:
gerekse tahsili, memur maaşların
- Page 380 and 381:
konulmuştur. b. Anayasalarda Büt
- Page 382 and 383:
kararlaştırmaksızın feshedilirs
- Page 384 and 385:
madde dışında devlet bütçesine
- Page 386 and 387:
devlet harcamalarının yapılması
- Page 388 and 389:
Yukarıda yer verdiğimiz diğer ma
- Page 390 and 391:
Bütçenin görüşülmesi ve kabü
- Page 392 and 393:
doğurmamalıdır. Devletin görece
- Page 394 and 395:
muvazeneyi korumak bakımından bö
- Page 396 and 397:
yayımlandığı tarihte yürürlü
- Page 398 and 399:
Bakanlar Kurulu’nun kanun hükmü
- Page 400 and 401:
özlük işleri, Başkan ve üyeler
- Page 402 and 403:
düzenlenen 11. maddesi ile “Büt
- Page 404 and 405:
ifadesinin kullanılmasıyla birlik
- Page 406 and 407:
milletvekilleri ilgili mali yıl b
- Page 408 and 409:
ayrıntılı düzenlemeler ise, çe
- Page 410 and 411:
Henüz alt mevzuat çalışmaları
- Page 412 and 413:
ile ilgili düzenlemelerin tek bir
- Page 414 and 415:
Mali disiplini sağlamak için diğ
- Page 416 and 417:
aracılığıyla kullanır duruma g
- Page 418 and 419:
Türkiye’de mali disiplinsizliği
- Page 420 and 421:
alınması gerekmektedir. Aşağıd
- Page 422 and 423:
H A R C A M A G E L İ R Şekil 15:
- Page 424 and 425:
Anayasal İktisat yaklaşımı çer
- Page 426 and 427:
eklentisi olan birçok grup mevcutt
- Page 428 and 429:
harcama azalışları yoluyla büt
- Page 430 and 431:
açabileceğini ortaya koymaktadır
- Page 432 and 433:
Kanada’da mali sorumluluğun kanu
- Page 434 and 435:
Yukarıda yer vermeye çalıştığ
- Page 436 and 437:
yönetilmiş bulunmaktadır. Ekonom
- Page 438 and 439:
kurallarını yansıtan davranışl
- Page 440 and 441:
çalışmaların sonuçlarına bak
- Page 442 and 443:
- Vergi tahsilatında dolaylı verg
- Page 444 and 445:
Bu unsurlar kapsamında gelir-gider
- Page 446 and 447:
SONUÇ Bütçe, devletin gelecek d
- Page 448 and 449:
Uygulamaya konulacak mali kurallar
- Page 450 and 451:
İngiltere’de yürürlüğe konul
- Page 452 and 453:
KAYNAKÇA AB KOMİSYONU, “Avrupa
- Page 454 and 455:
AYYILDIZ, Ebru., Konsolide Bütçe
- Page 456 and 457:
Nisan 2004,. CANSIZLAR, Doğan., Ja
- Page 458 and 459:
EĞİLMEZ, Mahfi - Ercan KUMCU, Eko
- Page 460 and 461:
GÜRSOY HÜRCAN, Yasemin., Mali Dis
- Page 462 and 463:
KROL, Robert., KURUÇ, Bilsay., “
- Page 464 and 465:
OECD, Economic Outlook 79 Database,
- Page 466 and 467:
RUTAYISIRE, Laurean W., “Measurem
- Page 468 and 469:
The Fiscal Responsibility and Budge
- Page 470:
YELDAN, Erinç., “Avrupa Birliği
Change language