MALİ DİSİPLİNİN SAĞLANMASINDA ANAYASAL ... - Maliye Bakanlığı

3. Senato’nun iznini gerektiren federal yasama vasıtasıyla, hem
Federasyon hem de Eyaletler tarafından uygulanabilir ilkeler, ekonomik
trendlere yönelik bütçe yönetimi istekliliği ve ileriye yönelik birkaç yılı
kapsayan mali planlama ile uygulanacak bütçe yasasına yerleştirilebilir.
4. Genel ekonomik dengenin zararlarını gidermek amacıyla,
Senato’nun iznini gerektiren federal mevzuat şu amaçlar için yürürlüğe
konulabilir:
1) Ülkeye ait varlıklar veya özel amaçlı kurumlar tarafından
artırılacak kredilerin maximum miktarları, şartları ve zamanlaması ve
2) Federal Merkez Bankası’ndaki faizsiz mevduatları (ekonomik
trendleri dengeleme rezervleri) iyi şekilde korumak için Federasyon ve
Eyaletler üzerine bir yükümlülük koymak amacıyla,
İlgili yasaları çıkarmak için yetkiler sadece Hükümete aittir. Bu tür
yasalar Senato’nun iznini gerektirir. Yasalar, Temsilciler Meclisi talep
ettiğinde yürürlükten kalkmak zorundadır. Detaylar federal yasa ile
düzenlenir.”
Yukarıda yer alan 109. madde hükmünden anlaşıldığı gibi,
Federasyon ve Eyaletler kendilerine ait bütçe yönetimi konusunda
bağımsızdırlar ancak, ülke kapsamında genel ekonomik dengenin sağlanması
için ve gerektiğinde meydana gelebilecek zararların telafisi için, hem
Federasyon hem de Eyaletler, bütçe yönetimleri kapsamında gerekli
önlemleri almak zorundadırlar.
Federal Almanya Cumhuriyeti Anayasasının çalışmamız açısından
önem taşıyan ilgili madde hükmü, “Bütçe Kanunu” başlığı altında
düzenlenen 110. madde hükmüdür. Bu madde hükmü aşağıdaki şekilde
düzenlenmiştir.
“Madde 110: Bütçe Kanunu
1. Federasyonun tüm gelirleri ve harcamaları bütçede yer alır; federal
teşebbüsler ve özel varlıklar hususunda, sadece ödenekler değil, ayrıca
bağışların da bütçede yer alması gerekir. Bütçe gelir ve harcamalar
itibarıyla denkleştirilmek zorundadır.
2. Bütçenin bir veya birkaç hesap dönemi için yıllara göre
bölünebileceği hususu ilk hesap yılının başlamasından önce bütçe kanunu ile
195