MALİ DİSİPLİNİN SAĞLANMASINDA ANAYASAL ... - Maliye Bakanlığı

a. Cari Hesapta Açık – Sermaye Hesabında Açık.................. 52
b. Yapısal Açık – Konjonktürel Açık..................................... 55
c. Yurtiçi Açık – Yurt Dışı Açık ............................................ 56
d. Sürdürülebilir Bütçe Açığı ................................................. 58
e. Optimal Bütçe Açığı........................................................... 58
f. İhtiyatlı Mali Açık .............................................................. 59
g. Toplam Talep Üzerindeki Etkiyi Yansıtan Bütçe Açığı..... 62
D. Mali Disiplinin Önemi..................................................................... 63
E. Mali Disiplinsizliğin Temel Nedenleri............................................ 64
1. Gelişmiş Ülkelerde Mali Disiplinsizliğin Başlıca Nedenleri ve
Boyutları..................................................................................... 65
2. Gelişmekte Olan Ülkelerde Mali Disiplinsizliğin Temel
Nedenleri ve Boyutları.............................................................. 73
II. MALİ KURALLAR............................................................................... 84
A. Mali Kuralların Tanımı ve Tarihçesi............................................... 85
B. Mali Kuralları Ortaya Çıkaran Temel Nedenler.............................. 88
1. Makroekonomik İstikrarı Sağlamak.......................................... 89
2. Mali Sürdürülebilirlik ............................................................... 90
3. Hükümet Politikasının Güvenilirliğini Sağlamak ..................... 90
4. Diğer Finansal Politikaları Destekleme .................................... 90
5. Negatif Dışsallıklardan Sakınma .............................................. 91
C. Mali Kuralların Düzenlenme Yöntemleri........................................ 91
1. Anayasalar ............................................................................... 95
2. Yasalar ..................................................................................... 96
3. Uluslararası Anlaşmalar............................................................ 97
4. Politika Kuralları....................................................................... 97
D. Mali Kuralların Temel Özellikleri................................................... 99
E. Mali Kuralların Türleri.................................................................. 105
1. Denk Bütçe Kuralı .................................................................. 105
2. Diğer Bütçe Sınırlamaları ...................................................... 105
3. Borçlanmaya Sınırlama........................................................... 105
viii