MALİ DİSİPLİNİN SAĞLANMASINDA ANAYASAL ... - Maliye Bakanlığı

içinde yer alır.
Bu Kanun kapsamında kamu idarelerinde kurulmuş döner sermaye
işletmeleri 31.12.2007 tarihine kadar yeniden yapılandırılır.
Döner sermaye işletmeleri yeniden yapılandırılıncaya kadar bunların
bütçelerinin hazırlanması, uygulanması, sonuçlandırılması ve muhasebesi
ile kontrol ve denetimi Maliye Bakanlığınca yürürlüğe konulacak
yönetmelikle belirlenir. Fonların muhasebesi de bu Kanunun öngördüğü
muhasebe sistemine göre yürütülür.”
Bu madde hükmünden de anlaşılacağı üzere, değişen madde
hükmünde fonların (ve döner sermaye işletmelerinin) tasfiyesinden
bahsedilmemektedir. Fonların bütçelerinin ilgili idarelerin bütçeleri içinde
yer alacağı 5018 sayılı Kanunda belirtildiği gibi aynen korunmuş ve fonların
muhasebesinin söz konusu kanunda belirtilen muhasebe sistemine göre
yürütüleceği ifade edilmiştir.
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun bazı
maddelerine yönelik olarak değişiklik meydana getiren diğer bir düzenleme
de, 1 Temmuz 2006 tarihli ve 5538 sayılı Kanun ile yapılmıştır. 5538 sayılı
Bütçe Kanunlarında Yer Alan Bazı Hükümlerin İlgili Kanun ve Kanun
Hükmünde Kararnamelere Eklenmesi ve Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde
Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun’un 20. maddesi ile de,
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na ek madde
eklenmiştir. Bu ek madde, “Müşterek fon hesabı” başlığı altında
düzenlenmiş ve mevcut fonlara yönelik olarak hüküm getirmiştir. 5018 sayılı
Kanun’a eklenen ve 5538 sayılı Kanun’un yayımlandığı tarihte yürürlüğe
giren söz konusu ek madde şu şekildedir:
"Müşterek fon hesabı
EK MADDE 2- Çeşitli mevzuatla kurulmuş fonların her türlü geliri
Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası nezdinde Hazine Müsteşarlığı adına
açılan müşterek fon hesabına yatırılır. Bu hesaba yatırılan gelirlerden ilgili
mevzuatında öngörülen fonlar arası pay ve kesintiler Türkiye Cumhuriyet
Merkez Bankası tarafından yapılır.
Destekleme ve Fiyat İstikrar Fonunun gelirleri, yapılan kesintilerden
sonra kalan tutarlar üzerinden genel bütçenin (B) işaretli cetveline gelir
kaydedilir. Bu Fon, hizmetlerini bütçenin (A) işaretli cetveline konulan
325