MALİ DİSİPLİNİN SAĞLANMASINDA ANAYASAL ... - Maliye Bakanlığı

Danışma Meclisi yasa tasarısını onaylamaz ise, bu takdirde bu yasa
Temsilciler Meclisi mevcut üyelerinin 2/3 çoğunluğu tarafından ikinci bir
kez onaylanması ile yürürlüğe girmektedir.
212
“Vergileme ile ilgili hükümler
Madde 30 - Vergileme: İnsanlar kanunla konulan vergilemeye karşı
sorumludur.”
Japon Anayasasında İnsan Hakları ve Ödevleri’nin düzenlendiği
üçüncü bölümde Vergileme başlığı altında yer alan 30. madde çok kısa ve
net bir biçimde vergilemenin kanuniliği ilkesini anayasal bir hüküm haline
getirirken, vergileme ilkelerine en küçük bir referansta bulunmamayı tercih
etmiştir. Bu maddeye göre kanunsuz hiçbir vergi vatandaşlardan tahsil
edilemez.
Yine, Japon Anayasasının Parlamento başlığı altında düzenlenen
dördüncü bölümünde yer alan 59. maddeye göre bir yasa tasarısının kanun
haline gelebilmesi için, Anayasa tarafından farklı bir biçimde ifade
edilmedikçe, Temsilciler ve Danışma Meclisi olmak üzere her iki meclisten
de onaylanarak geçmesi gerekmektedir.
“Bütçe
Madde 60: 1) Bütçe taslağı ilk olarak Temsilciler Meclisi’ne sunulur.
2) Bütçenin incelenmesi üzerine Danışma Meclisi Temsilciler
Meclisi’nden farklı bir karar verdiğinde ve kanunla oluşturulan her iki
Meclis tarafından düzenlenen ortak bir komisyon vasıtasıyla bile bir
anlaşmaya varılamazsa ya da Danışma Meclisi tarafından tatil dönemleri
sayılmadan 30 gün içinde son kararın verilmesi başarısızlığa uğrarsa,
bunun üzerine bütçe tasarısı Temsilciler Meclisi’nden geçer ve Temsilciler
Meclisi kararı Parlamento kararı sayılır.“
Japon Anayasasının Bütçe başlıklı 60. maddesinin 2. Bendine göre;
Bakanlar kurulunca hazırlanıp (Madde 73, 5. Bent) hükümet teklifi olarak
parlamentoya sunulan bütçe taslağı önce Temsilciler Meclisinde ele alınır.
Temsilciler Meclisinin Bütçe Komitesinde görüşülüp onaylanan bütçe taslağı
meclis genel kuruluna gönderilir ve burada da onaylandıktan sonra
görüşülmek üzere Danışma Meclisine gönderilir. Burada bütçe taslağı önce
Bütçe Komitesinde tartışılır, onaylanır ve ardından Danışma meclisi genel
kurulunda onaylanarak kanunlaşır ve 1 Nisan’dan itibaren yürürlüğe girer.