MALİ DİSİPLİNİN SAĞLANMASINDA ANAYASAL ... - Maliye Bakanlığı

- Harcama ve gelirlerde büyük etki oluşturacak bir felaket,
- Ekonomik şartların önemli ölçüde bozulması veya,
- Federal transfer ödemelerinde önemli bir azalış hallerinde
gevşetilebilir.
British Columbia eyaletinde yürürlüğe konulan Mükellefi Koruma
Kanunu, takipeden 5 yıllık süreçte kümülatif temelde denk bütçe
öngörmektedir. Ayrıca bir önceki 5 yıl boyunca harcama artışı GSMH’nın
büyüme oranı ile sınırlandırılmıştır.
Kanada’da iki bölge yönetimi ayrıca daha önce borç birikimini
engellemek için kanun çıkarmışlardır. 1995’de Kuzeybatı Bölge Yönetimleri
tarafından kabul edilen Açık Azaltma Kanunu’nun orijinal şekli, herhangibir
veri mali yılda devletin bütçe harcamalarının bütçe gelirlerinin % 1’ini
aşmaması gerektiğini ortaya koyar. Ayrıca, eğer bu harcama ihtiyacını
belirleyen bir açık ortaya çıktıysa, bölge yönetimi hükümeti bir sonraki mali
yılda bunu karşılayıcı bir fazla oluşturmuştur.
1996’da Yukon eyalet yönetimi, hükümetin harhangi bir borcu
oluşturma veya biriktirme faaliyetini yasaklamayı amaçlayan Mükellefi
Koruma Kanunu çıkarmıştır. Bu kanun, herhangi bir veri mali yılda
Hükümetin, daha önceki birikmiş varlıklarla karşılanamayan bir açık
oluşturmasını yasaklamıştır. Eğer önceden birikmiş bir açık varsa hükümet,
bu açığı ortadan kaldırmak için bir plan yapmalıdır.
Yukarıda yer verdiğimiz açıklamalardan anlaşılacağı üzere, Kanada’da
federal yönetimden ziyade özellikle eyalet ve bölge yönetimleri itibarıyla
bütçe açıklarının azaltılması, harcamaların kısılması ve dolayısıyla mali
disiplinin sağlanması konularında oldukça önemli kanuni düzenlemelerin
yürürlüğe konulduğu göze çarpmaktadır.
C. Avrupa Birliği’nde Mali Disiplinin Sağlanmasına Yönelik
Düzenlemeler
Avrupa kıtasında bütünleşme düşüncesi açısından ilk somut adımlar II.
Dünya Savaşı’nı izleyen yıllarda atılmıştır. Bu bağlamda öncelikle, Fransa,
Almanya, İtalya, Hollanda, Lüksemburg ve Belçika olmak üzere toplam altı
ülkenin 1951 yılında Paris’te bir araya gelmesiyle Avrupa Kömür ve Çelik
Topluluğu (AKÇT) oluşturulmuştur. Dar kapsamlı olan bu bütünleşmenin
meydana getirdiği olumlu havayı ekonominin geneline ve diğer sektörlere de
171