MALİ DİSİPLİNİN SAĞLANMASINDA ANAYASAL ... - Maliye Bakanlığı

Kanada’da çeşitli eyaletler itibarıyla bütçe açıklarını azaltmaya ve
kapatmaya yönelik olarak çeşitli yasal önlemler uygulamaya konulmuştur.
Söz konusu yasalar ve çıkarılış tarihleri aşağıdaki gibidir 64 :
• Alberta: Açık Giderme Yasası ( 14 Mayıs 1993), Denk Bütçe ve Borç
Ödeme Yasası (24 Nisan 1995)
• Saskatchewan: Denk Bütçe Yasası (18 Mayıs 1995)
• Manitoba: Denk Bütçe, Borç Ödeme, Mükellefi Koruma ve Mali
Kayıp Düzenlemeleri Yasası (3 Kasım 1995)
• Quebec: Açığın Azaltılması ve Denk Bütçe Yasası (19 Kasım 1996)
• New Brunswick: Olağan Harcamalar ile Olağan Gelirlerin
Dengelenmesi Yasası (7 Mayıs 1993), Denk Bütçe Yasası ( 13 Nisan
1995)
• Nova Scotia: Mali Önlemler Yasası (17 Mayıs 1996)
• Northwest Territories: Açık Azaltım Yasası (27 Nisan 1995)
• The Yukon: Yukon Mükellefi Koruma Yasası (26 Nisan 1996)
Yukarıda sıraladığımız ve eyaletlere ait olan bu yasaların konumuz
açısından özetlenmesi faydalı olacaktır 65 :
1993 yılında Alberta Hükümeti, Açık Giderme Kanunu’nu yürürlüğe
koymuş ve açığın 1996-97 itibarıyla azaltılmasına ilişkin maddeler ortaya
atmıştır. Yine 1995 yılında Alberta Hükümeti Borç Ödeme Kanunu getirmiş
ve bu kanunla 1996-97’den sonra her yıl bütçenin dengeleneceği maddesini
söz konusu kanun kapsamına almıştır. Ayrıca, yoğun borç geri ödeme planı
belirlemiştir. Kanun’un 1996-1997’ye ilişkin net borç stoku (emeklilik
yükümlülükleri hariç) aşamalı olarak 2009/10 itibarıyla azaltılacaktır ve
2000/01 ve 2005/06 için orta dönemli ihtiyaçlar da burada dikkate
alınacaktır. Ancak Kanun, bir acil durum ya da felaket ortaya çıktığında
denk-bütçe ihtiyacının dışında kamu harcamalarının artırılmasına izin
vermektedir.
1995 yılında Saskatchewan, Denk Bütçe Kanunu’nu kabul etmiştir. Bu
kanun, öngörülen harcamaların gelirleri aşamadığı 4 yıllık mali planlar
64
Jonathan MILLAR, The Effects of Budget Rules on Fiscal Performance and
Macroeconomic Stabilization, Bank of Canada, Working Paper 97-15, June 1997, s.37.
65 MILLAR, a.g.e., s.2-10.
169