Zoran Sulejmanbov - Sudija Izvestitel - kniga II (p.1232)

Imaj}i go predvid navedenoto, kako i Zakonot vo celina, smetame
deka ne mo`e da se prifati tvrdeweto vo inicijativata deka Zakonot
ne sodr`i kriteriumi za izdavawe na ovlastuvawe za rabotite na
izrabotka na proektna dokumentacija, za revizija nad istata i na nadzor
nad izveduvaweto na grade`nite raboti, od {to proizleguva deka
osporeniot del od zakonskata odredba e vo soglasnost so Ustavot na
Republika Makedonija, poradi {to se predl a ga
1. Predmetot da se iznese na sednica na Sudot zaradi razgleduvawe
i odlu~uvawe, i
2. Sudot da ne povede postapka za ocenuvawe na ustavnosta na
~l. 32 st. 13, vo delot "i kriteriumite" od Zakonot za gradewe ("SV
RM," br. 51/2005 i 82/2008).
*
Ustavniot sud na Republika Makedonija, vrz osnova na ~len 110
od Ustavot na Republika Makedonija i ~len 71 od Delovnikot na Ustavniot
sud na Republika Makedonija ("Slu`ben vesnik na Republika
Makedonija" br. 70/1992) na sednicata odr`ana na 5 noemvri 2008 godina,
donese
1018
R E [ E N I E
1. NE SE POVEDUVA postapka za ocenuvawe na ustavnosta na
~len 32 stav 13, vo delot: "i kriteriumite" od Zakonot za gradewe
("Slu`ben vesnik na Republika Makedonija," br. 51/2005 i 82/2008).
2 Stamen Filipov od Skopje, na Ustavniot sud na Republika
Makedonija mu podnese inicijativa za poveduvawe postapka za ocenuvawe
na ustavnosta na ~lenot od Zakonot ozna~en vo to~kata 1 od ova
re{enie.
Spored navodite vo inicijativata delot od osporenata odredba
"i kriteriumite" ne bil vo soglasnost so ustavnata odredba na ~lenot
96 od Ustavot, bidej}i kriteriumite mo`ele da se propi{uvaat samo
so Ustavot i zakonite, a ne i so podzakonski akt, kako {to bilo predvideno
so osporeniot zakonski del. Osporeniot del od zakonskata
odredba na bil vo soglasnost i so ~len 61 stav 1 od Zakonot za organizacija
i rabota na organite na dr`avnata uprava, a dotolku pove}e {to
vo Zakonot za gradewe ne bile predvidenni elementite, parametrite
za opredeluvawe na kriteriumite za izdavawe, prodol`uvawe i odzemawe
na ovlastuvawata od ~lenot 32 od Zakonot za gradewe.
Od navedenoto, podnositelot na inicijativata smeta deka so
osporeniot zakonski del se povreduval ~len 8 stav 1 alineja 3, ~len 51,
~len 95 stav 3 i ~len 96 od Ustavot na Republika Makedonija.
3. Sudot na sednicata utvrdi deka vo ~lenot 32 od Zakonot za
gradewe e predvideno deka: "(1) Rabotite na izrabotka na proektna
dokumentacija kako odgovoren proektant, na revizija na proektna
dokumentacija i na naddzor nad izveduvaweto na gradbite mo`e da gi