Zoran Sulejmanbov - Sudija Izvestitel - kniga II (p.1232)

IV
Spored ~l. 50 st. 1 od Ustavot, sekoj gra|anin mo`e da se povika
na za{tita na slobodite i pravata utvrdeni so Ustavot, pred sudovite
i pred Ustavniot sud na Republika Makedonija vo postapka zasnovana
na na~elata na prioritet i itnost.
Soglasno ~l. 110 al. 3 od Ustavot, Ustavniot sud na Republika
Makedonija gi {titi slobodite i pravata na ~ovekot i gra|aninot {to
se odnesuvaat na slobodata na uveruvaweto, sovesta, mislata i javnoto
izrazuvawe na mislata, politi~koto zdru`uvawe i dejstvuvawe i zabranata
na diskriminacija na gra|anite po osnov na pol, rasa, verska,
nacionalna, socijalna i politi~ka pripadnost.
Vo osporenite odredbi od ~l. 66 - 76 od Zakonot za upravnitesporovi
e predvideno deka za barawe za za{tita na slobodite i pravata
zagarantirani so Ustavot, ako takva sloboda ili pravo e povredno so
kone~en poedine~en akt, a ne e obezbedena druga sudska za{tita, odlu-
~uva sudot nadle`en za upravnite sporovi, so soglasna primena na
odredbite na ovoj zakon (~l. 66) i e opredelena postapkata pred sudot
pri odlu~uvaweto po vakvite barawa. So ogled na toa {to Vrhovniot
sud e nadle`en da odlu~uva za upravnite sporovi, spored osporenite
odredbi Vrhovniot sud na Republika Makedonija e nadle`en da odlu-
~uva i po povod barawa za za{tita na so Ustavot zagarantiranite slobodi
i prava.
Od navedenite ustavni odredbi i sodr`inata na osporenite
odredbi na Zakonot proizleguva deka Ustavot vo ~l. 110 al. 3 predvidel
direktna za{tita na odredeni slobodi i prava pred Ustavniot sud
na Republika Makedonija, a dodeka sudovite vklu~uvaj}i go i Vrhovniot
sud mo`at da odlu~uvaat po barawa za za{tita na slobodite i
pravata, odnosno mo`at i neposredno da gi {titat slobodite i pravata
na ~ovekot i gra|aninot koi ne se vo nadle`nost na Ustavniot sud na
Republika Makedonija.
So ogled na toa smetame deka osporenite odredbi od Zakonot so
koi e predvidena nadle`nost na Vrhovniot sud da odlu~uva po povod
barawata za za{tita na so Ustav zagarantiani slobodi i prava, a koi
ne se vo nadle`nost na Ustavniot sud, ne se povreduvaat navedenite
ustavni odredbi.
Imaj}i go predvid navedenoto se p r e d l a g a:
1. Predmetot da se iznese na sednica na Sudot zaradi razgleduvawe
i odlu~uvawe,
2. Sudot da povede postapka za ocenuvawe ustavnosta na ~lenovite
1, 2 st. 2 i 4, ~l. 5, 6 st. 2 i ~l. 20 st. 2, vo delovite {to se odnesuvaat
na upotrebeniot termin "organizacija na zdru`en trud," ~l. 1, 2
st. 4, ~l. 5, 6 st. 2 i ~l. 18 st. 1, vo delovite {to se odnesuvaat na upotrebeniot
termin "samoupravni organizacii i zaednici", ~l. 1 i 2 st. 3
i 5, vo delovite {to se odnesuvaat na upotrebeniot termin "op{testveno
- politi~ki zaednici," ~l. 2, vo delovite {to se odnesuvaat na
345