Zoran Sulejmanbov - Sudija Izvestitel - kniga II (p.1232)

liki: na primer, dvajca vraboteni vo ista firma, na isto rabotno mesto,
so ista plata, koja e povisoka od postavenata osnovica kako gorna
granica, a koi se razlikuvaat spored toa {to edniot pripa|a na Fondot
za zadol`itelno kapitalno finansirano penzisko osiguruvawe.
Spored podnositelot na inicijativata, rabotodava~ite imaat interes
da gi zadr`at na rabota ili da gi vrabotat samo onie koi se vo Fondot
od osporenata odredba, zaradi pla}awe na pomal pridones za penzisko
i invalidsko osiguruvawe, so {to se sozdava neednakvost me|u vrabotenite
gra|ani. Podnositelot naveduva deka prethodno ne postoela vakva
diskriminatorska odredba vo ovoj zakon i odredbata se odnesuvala na
site osigurenici podednakvo.
Podnositelot na inicijativata smeta deka na osporenata odredba
ne i e mestoto vo Zakonot za penziskoto i invalidskoto osiguruvawe,
tuku vo Zakonot za zadol`itelno kapitalno finansirano penzisko
osiguruvawe ("Slu`ben vesnik na Republika Makedonija" br. 29/2002,
85/2003, 40/2004 i 113/2005).
Pokraj toa, vo inicijativata se naveduva deka osporenata odredba
e neopredelena i deka e nejasno od koi pri~ini osnovicata za presmetuvawe
i pla}awe na pridonesot ne mo`e da bide povisoka od tri
prose~ni plati, kako {to toa bilo predvideno za fizi~kite lica vo
~lenot 180 stav 3 od Zakonot, odnosno zo{to ovaa osnovica ne e ista po
visina kako i kaj drugite osigurenici.
Podnositelot na inicijativata smeta deka utvrdenite prava od
socijalno osiguruvawe po ovoj osnov ne se odnesuvaat ednakvo na site
osigurenici, so {to se povreduvale temelnite vrednosti na ustavniot
poredok na Republika Makedonija - vladeeweto na pravoto i humanizmot,
socijalnata pravda i solidarnosta od ~len 8 stav 1 alinei 3 i 8,
ednakvosta na gra|anite pred Ustavot i zakonite od ~len 9, ~lenot 34,
~lenot 35 stav 1 i ~lenot 51 od Ustavot na Republika Makedonija.
Poradi iznesenoto, se predlaga Ustavniot sud da povede postapka
za ocenuvawe na ustavnosta na osporeniot del od ~len 180-a od Zakonot
za penziskoto i invalidskoto osiguruvawe.
Sudot na sednicata utvrdi deka spored osporeniot ~len 180-a od
Zakonot za penziskoto i invalidskoto osiguruvawe, za osigurenicite
koi }e pristapat vo zadol`itelno kapitalno finansirano penzisko
osiguruvawe, osnovica za osiguruvawe i pla}awe na pridonesot od
plata, odnosno osnovica na osiguruvawe, ne mo`e da bide povisoka od
tri prose~ni plati po rabotnik vo Republikata objaveni vo tekovniot
mesec.
3. Spored ~len 8 stav 1 alineja 1 i 8 od Ustavot, osnovnite slobodi
i prava na ~ovekot i gra|aninot priznati vo me|unarodnoto pravo
i utvrdeni so Ustavot i humanizmot, socijalnata pravda i solidarnosta
se temelni vrednosti na ustavniot poredok na Republika Makedonija.
22