21.11.2015 Views

Zoran Sulejmanbov - Sudija Izvestitel - kniga II (p.1232)

Studija

Studija

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

~niot drugar, decata i roditelite), poradi {to opredelil sklu~enite<br />

dogovori za zakup na deloven prostor so ovie lica, da se raskinat.<br />

Pri analizata na osporenata odluka od aspekt na navodite vo<br />

inicijativata, pred Sudot se postavi pra{aweto dali so osporenata<br />

odluka se ureduvaat pra{awa od interno zna~ewe za rabotata na pretprijatieto<br />

ili istata ima karakter na propis podoben za ustavno sudska<br />

ocena, kako i se postavi pra{aweto dali upravniot odbor na ova<br />

javno pretprijatie imal zakonski osnov so svoj akt da gi opredeli korisnicite<br />

na deloven prostor vo sopstvenost na Republika Makedonija,<br />

so koj stopanisuva pretprijatieto, vo smisla da isklu~i odredena<br />

kategorija na gra|ani od mo`nosta da koristat vakov deloven prostor.<br />

Vo odnos na karakterot na aktot, spored Sudot, so toa {to so<br />

osporenata odluka se propi{uva koi lica }e bidat izzemeni od mo`nosta<br />

da koristat deloven prostor vo sopstvenost na Republika Makedonija,<br />

osporenata odluka izleguva od ramkite na akt so koj samo se<br />

ureduva raboteweto na pretprijatieto i istata dobiva normativen<br />

karakter, odnosno karakter na propis so koj se ureduvaat pra{awa od<br />

imotnopraven karakter za po{iroka grupa gra|ani (pokraj vrabotenite<br />

vo pretprijatieto i ~lenovite vo organite na pretprijatieto, zabranata<br />

za koristewe deloven prostor vo sopstvenost na Republika Makedonija<br />

se odnesuva i na nivnite bra~ni drugari, deca i roditeli)<br />

poradi {to, Sudot oceni deka osporenata odluka pretstavuva propis<br />

vo smisla na ~len 110 od Ustavot, koj podle`i na ustavnosudska ocena.<br />

Vo odnos na pra{aweto dali upravniot odbor na ova javno pretprijatie<br />

imal zakonski osnov so svoj akt da gi opredeli korisnicite<br />

na deloven prostor vo sopstvenost na Republika Makedonija, vo smisla<br />

da isklu~i odredena kategorija na gra|ani od mo`nosta da koristat vakov<br />

deloven prostor, Sudot prvenstveno ja ima{e predvid sodr`inata<br />

na Zakonot za stopanisuvawe so stanbeniot i delovniot prostor na Republika<br />

Makedonija, so koj se osnova ova javno pretprijatie i se utvrduvaat<br />

negovite nadle`nosti. Od analizata na ovoj zakon mo`e da se<br />

konstatira deka Zakonot nema odredbi so koi se opredeluva krugot na<br />

lica koi mo`at da bidat korisnici na deloven prostor vo sopstvenost<br />

na Republika Makedonija, nitu pak postojat odredbi so koi se ovlastuva<br />

upravniot odbor na pretprijatieto da gi opredeluva ovie lica, so<br />

cel da se spre~i sudirot na interesi i mo`nosta za zloupotreba na<br />

slu`benata polo`ba na vrabotenite vo pretprijatieto i ~lenovite na<br />

organite na upravuvawe so ova pretprijatie. Ottuka, proizleguva deka<br />

ovoj zakon ne pretstavuva osnov za donesuvawe na osporenata odluka.<br />

Od druga strana, so Zakonot za spre~uvawe sudir na interesi<br />

("Slu`ben vesnik na Republika Makedonija." br. 70/2007), se definira<br />

sudirot na interesi, postapuvaweto vo slu~aj na sudir na interesi,<br />

merkite za spre~uvawe na sudirot na interesi vo vr{eweto na vlasta i<br />

vo dovereni javni ovlastuvawa od strana na slu`beni lica {to vr{at<br />

javni ovlastuvawa. Spored ~len 2 na ovoj zakon, celta na ovoj zakon e<br />

684

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!