Zoran Sulejmanbov - Sudija Izvestitel - kniga II (p.1232)

Spored ~len 2 od Odlukata "ovaa odluka vleguva na sila na 1
mart, a }e se objavi vo "Slu`ben glasnik na op{tina Aerodrom." Ponatamu,
Sudot utvrdi deka Odlukata e donesena na 15 mart 2007 godina,
a objavena e na 22 mart 2007 godina.
7. Spored ~len 52 od Ustavot na Republika Makedonija, zakonite
i drugite propisi se objavuvaat pred da vlezat vo sila (stav 1) i
ne mo`at da imaat povratno dejstvo, osven po isklu~ok, vo slu~ai koga
toa e popovolno za gra|anite (stav 4).
Od iznesenite ustavni odredbi proizleguva deka propisite
prvo se donesuvaat, pa objavuvaat i potoa vleguvaat vo sila, odnosno
predizvikuvaat pravni posledici. Od prethodnoto pravilo mo`e da
postoi isklu~ok samo dokolku e popovolno za gra|anite.
So ogled na toa {to ~len 2 od Odlukata predviduva nejzino vleguvawe
vo sila na 1 mart 2007 godina, a toa zna~i pred da se donese (15
mart 2007 godina) i pred da se objavi (22 mart 2007 godina), pri {to
nejzinata sodr`ina ne predviduva povolnosti za gra|anite, tuku za
~lenovite na sovetot, Sudot utvrdi deka takvata odredba ne e vo soglasnost
so ozna~enite ustavni odredbi.
8. Spored ~len 45 od Zakonot za lokalna samouprava ("Slu`ben
vesnik na Republika Makedonija," br. 5/2002) ~lenovite na sovetot
imaat pravo na nadomestok za prisustvo na sednici i nadomestok na patnite
i dnevnite tro{oci, vo ramkite utvrdeni so zakon.
Soglasno ~len 100 od Zakonot, koj e sistematiziran vo Glava
"Preodni i zavr{ni odredbi“, do donesuvaweto na zakonot od ~lenot
45 od ovoj zakon, ~lenovite na sovetot }e primaat nadomestok za prisustvo
na sednica na sovetot bez ogled na nejzinoto vremetraewe, najmnogu
do 30% od prose~nata mese~na neto plata vo Republika Makedonija
isplatena vo poslednite tri meseci, a nadomestocite za patnite
i dnevnite tro{oci }e im se isplatuvaat spored propisite koi se
odnesuvaat na dr`avnite slu`benici.
Od iznesenite zakonski odredbi proizleguva deka ~lenovite na
sovetot, vklu~itelno i koordinatorite na sovetni~ki grupi, imaat
pravo na nadomestok za prisustvo na sednici i pravo na nadomestok na
patni i dnevni tro{oci, vo visina opredelena so ovoj zakon do donesuvawe
na poseben zakon so koj poblisku }e se opredeli visinata na
ovie nadomestoci, pri {to Zakonot ne predviduva pravo na poseben nadomestok
za ~lenovite na sovetot koi se koordinatori na sovetni~ki
grupi vo vrska so rabotata na sovetot.
Poradi toa, Sudot utvrdi deka opredeluvaweto so op{tinski
propis pravo na poseben nadomestok za koordinatorite na sovetni~ki
grupi vo vrska so rabotata na sovetot ne e vo soglasnost so navedenite
zakonski odredbi.
9. Imaj}i go predvid ~len 73 od Delovnikot na Sudot, se oceni
deka se ispolneti uslovite za poni{tuvawe na odlukata ozna~ena vo
to~kata 1 od ovaa odluka.
267