Zoran Sulejmanbov - Sudija Izvestitel - kniga II (p.1232)

predizvikuvawe ste~aj na pravno lice. No, poa|aj}i od odredbite na
Krivi~niot zakonik spored koi za ova krivi~no delo e predvidena kazna
zatvor, koja Sudot mo`e da ja izre~e na osudeniot, no i da opredeli
uslovna osuda za toa, proizleguva deka bez ogled na kvalifikacijata na
storenoto krivi~no delo i vidot na sankcijata, so osporenata odredba
od st. 5 na Zakonot za hartii od vrednost trajno se popre~uva po sila
na zakon pravoto na edno lice da vr{i rabota na broker.
Nakratko so odredbata od st. 4 na ~l. 112 od Zakonot, osuduvanosta
e pre~ka za period od pet godini za vr{ewe na dejnosta broker.
So odredbata od st. 5, osuduvanosta e pri~ina poradi koja ovaa dejnost
ne mo`e da se vr{i voop{to.
So ogled na navedenoto, a imaj}i gi predvid navedenite ustavni
odredbi, kako i sodr`inata na osporenite zakonski odredbi, smetame,
isto taka, deka vo konkretniot slu~aj stanuva zbor za ograni~uvawe na
pravata na gra|anite kako posledica od osuda za krivi~no delo koja nastapuva
po sila na zakon.
Imeno, pri ocenuvawe na ustavnosta na osporenite zakonski
odredbi kako osnoven kriterium go imavme vo vid postoeweto na dvata
principi na kaznenopravniot odnos utvrdeni vo ~l. 13 st. 1 i 14 st. 1 od
Ustavot, a toa se prvo, deka kaznata mo`e da se izre~e samo so sudska
odluka i vtoro, deka za izvr{eno kaznivo delo na storitelot mo`e da
mu se izre~e kazna {to kako takva e utvrdena so zakon ili drug propis.
Toa, so drugi zborovi zna~i deka soglasno navedenite ustavni odredbi
kaznenopravniot odnos se iscrpuva na relacijata kaznivo delo i sudski
izre~enata kazna za storitelot i deka natamo{ni posledici od
negovoto izvr{uvawe, odnosno od osudata za toa delo koi se sostojat vo
ograni~uvawe na pravata na gra|anite ne se dopu{teni, osven ako toa
ne e izre~no utvrdeno so Ustavot.
Ottuka, ako se ima vo vid faktot deka so osporenite zakonski
odredbi se vr{i ograni~uvawe na pravoto za vr{ewe na rabota na broker
na lice koe bilo osuduvano za krivi~no delo, ova ograni~uvawe ne
e posledica {to proizleguva od izvr{uvaweto na izre~enata krivi~na
sankcija, odnosno kazna, tuku pretstavuva dopolnitelna posledica {to
gra|anite ja trpat po osnov na osuduvanosta, a koja nastapuva po sila na
zakon.
So ogled na toa odredbite od st. 4 i 5 od ~l. 112 od Zakonot, se
vo sprotivnost so ~l. 8 st. 1 al. 3 od Ustavot, spored koj kako temelna
vrednost na ustavniot poredok na Republika Makedonija e vladeeweto
na pravoto, kako i so ~l. 9 st. 2, 13 st. 1, 14 st. 1, 51 i 54 od Ustavot.
Od ovie pri~ini predlagame za osporenite odredbi od ~lenot
112 st. 4 i st. 5 od Zakonot da se povede postapka za ocenuvawe na ustavnosta,
kako vo to~kata 2 od predlogot na referatot.
2. Vo delot na odredbite od Zakonot za hartii od vrednost, koi
se odnesuvat na vr{eweto na kontrola na ovlastenite u~esnici na pazarot
na hartii od vrednost, so ~l. 195 e uredeno deka Komisijata vr{i
357