Zoran Sulejmanbov - Sudija Izvestitel - kniga II (p.1232)

Zakonot za danokot na dodadena vrednost, br. 08-9289/1 od 19 juni 2000
godina, doneseno od ministerot za finansii.
*
Ustavniot sud na Republika Makedonija, vrz osnova na ~len 110
od Ustavot na Republika Makedonija, ~len 28 alineja 1 i ~len 71 od
Delovnikot na Ustavniot sud na Republika Makedonija ("Slu`ben
vesnik na Republika Makedonija" br. 70/1992) na sednicata odr`ana na
28 maj 2008 godina, donese
878
R E [ E N I E
1. SE OTFRLA inicijativata za poveduvawe postapka za ocenuvawe
na ustavnosta na Poglavje 17 od Upatstvoto za primena na Zakonot
za danokot na dodadena vrednost, broj 08-9289/1 od 19 juni 2000 godina,
doneseno od ministerot za finansii.
2. Dru{tvo za uslugi, proizvodstvo, transport i trgovija "Knigovoditel"
DOOEL od [tip, na Ustavniot sud na Republika Makedonija
mu podnese inicijativa za poveduvawe postapka za ocenuvawe na
ustavnosta na aktot ozna~en vo to~kata 1 od ova re{enie.
Spored navodite vo inicijativata osporeniot del od Upatstvoto
bil vo nesoglasnost so ~lenot 51 stavovite 1 i 2 od Ustavot na Republika
Makedonija, bidej}i ne bilo vo soglasnost so ~lenot 5 od Zakonot
za danok na dodadena vrednost i upatuvalo na primena koja bila
nadvor od zakonskata opredelba. Imeno, so osporenoto poglavje od
Upatstvoto, ministerstvoto vo uloga na zakonodaven organ go pro{irilo
zna~eweto na ~lenot 5 od Zakonot, so toa {to upatuvalo pravnite
subjekti da pla}aat sredstva na DDV ili kamati na neplaten DDV, ako
ottu|at sredstvo za rabota so koe steknuva~ot prodol`uval da ja vr{i
dejnosta i sozdaval dohod isto kako prethodniot sopstvenik. Ova so
~lenot 5 od Zakonot ne bilo predvideno i vo praksa, se primenuvalo na
toj na~in {to ovlastenite slu`beni lica ne priznavale kako del od
imot celina na ma{ini za vr{ewe na dejnosta i celi grade`ni objekti
vo koi se vr{ela dejnosta. Od ovie pri~ini ministerstvoto navleglo
vo ingerenciite na zakonodavnata vlast, i se predlaga Sudot da povede
postapka za ocenuvawe na ustavnosta na osporeniot del od Upatstvoto.
3. Sudot na sednicata utvrdi deka vrz osnova na ~len 160 od Zakonot
za organite na upravata ("Slu`ben vesnik na SRM," br. 40/1990 i
"Slu`ben vesnik na Republika Makedonija," br. 63/1994 i 63/1998) i
~len 64 od Zakonot za danokot na dodadena vrednost, ministerot za finansii
go donel Upatstvoto za primena na Zakonot za danokot na dodadena
vrednost (DDVU), koe ima 121 poglavje.
Poglavjeto 17 od ova Upatstvo se odnesuva na ottu|uvawe na deloven
potfat (stopanska dejnost).
4. Spored ~lenot 110 alinei 1 i 2 od Ustavot na Republika Makedonija,
Ustavniot sud na Republika Makedonija odlu~uva za soglasno-